“小”細節中的城市“大”文明——河南焦作生態文明建設觀察

新華社鄭州8月29日電 題：“小”細節中的城市“大”文明——河南焦作生態文明建設觀察

新華社記者 孫志平、王爍

行人過馬路時，機動車紛紛停下來，禮讓斑馬線；進到集貿市場，像進了超市；主要街道的人行道慢車道都進行了改造……清爽、舒心、文明，是焦作這座城市留給記者最直觀的印象。

從百年煤城到山水園林城市，從“黑色印象”到“綠色主題”，焦作這座北方小城，在經濟轉型的同時，用“創”出來的生態文明，逐步提升著生活在這裡的人們的歸屬感和幸福感。

經濟發展呼喚生態文明

焦作市北依太行，南臨黃河，“北山、中川、南灘”的地貌特徵為這裡蘊藏了豐厚的人文資源和豐富的自然資源，“太極聖地、山水焦作”兩大名片更是享譽世界。

這裡具有100多年煤炭開採歷史，曾經是一座“因煤而立、依煤而興”的資源型城市。隨著煤炭資源的日益枯竭，同全國許多資源型城市一樣，焦作陷入“資源詛咒”的困境。

經濟轉型呼喚生態文明。2016年以來，焦作把“北山治理”當做突破口，集中40天時間，取締非法採礦點413個、非法礦産品經營加工點1028個，關閉到期非煤礦山企業63家，斬斷利益鏈，走出“治理—反彈—再治理”的怪圈，徹底根治了多年頑疾。

“黑色印象”改變了，“綠色主題”成為主旋律。焦作市用不到5個月時間，在南水北調城區段綠化帶，高質量建設6條總長220公里的綠色廊道，新栽植苗木176.8萬株，綠化面積1.8萬畝，整體路域環境明顯改觀，景觀效果初步呈現。

針對大氣污染防治在河南省處於落後位次的狀況，焦作市深入開展大氣污染防治攻堅戰和“污染圍城”集中整治，下決心扭轉環保落後局面。半年時間清理違法違規建設項目2362個，關閉“土小”企業546家，清騰土地5552畝，規劃建設遊園48處。截至7月29日，PM10、PM2.5同比分別下降16%、34.2%，下降速度均居河南省第一。

生態文明需要“內外兼修”

在自然生態不斷修復的基礎上，焦作市又在改善社會生態環境上下起了功夫。

今年以來，焦作市把群眾最關注、市民最有怨言、最影響城市形象的廣告牌匾、佔道經營、交通秩序、農貿（集貿）市場、城中村、居民樓院、背街小巷等十一項內容作為整治重點，強力攻堅。

“如今，再也不見了漫天的油煙、油膩的道路，人行道也重新‘回歸’。”採訪中記者發現，曾經廣受詬病的東苑路夜市大排檔已經舊貌換新顏。截至目前，焦作市共取締店外經營1800余起，夜間經營秩序亂象整治率達到95%以上。

商業街是廣告商的必爭之地。在焦作市和平街，不長的一條街上竟然設置了17塊跨街廣告牌，既影響市容市貌，又存在安全隱患。為了還市民一片整潔，焦作市打響廣告牌匾治理攻堅戰，共拆除戶外廣告牌匾7萬多平方米。“焦作的天大了，走在城區的路上不壓抑了。”這是焦作市民的一大感受。

小細節體現文明城市內涵

機動車禮讓斑馬線；主要街道的人行道慢車道走路騎車不再顛簸；路邊單位的廁所全部開放；各個路口都增添了別致的社會主義核心價值觀標牌……一個個小細節體現著這座北方小城的文明內涵。

“中國夢，我們的夢”“愛心奉獻”“關愛老年人，幸福全家人”……在焦作市豐收路兩側綠化帶中豎立的“講文明樹新風”主題公益廣告設施造型別致，設計精美，以圖文並茂的形式宣傳和展示文明新風。“中國紅加上扇面等獨特造型，給人一種中國風的感覺，大家都覺得美觀大方。”市民陳女士説。

陳陽是焦作市林業局的工作人員，也是一名志願者。每週五他都會穿上紅馬甲，走上街頭，疏導交通、清掃街道、幫助行人。“雖然打掃城市衛生很辛苦，但是我們親自動手，看到自己的家園變得更乾淨了，更美麗了，我們很開心。”

目前，焦作市已建成“文明使者志願服務站”80個，志願者服務組織495個，志願者服務隊伍436支。每週五的志願服務集中活動日，大街上、居民小區、公園裏、廣場上到處是身穿紅馬甲、頭戴小紅帽的志願者。

一組組數據鋪開了焦作市生態文明建設的美麗畫卷：19家農貿市場全部改造完畢；取締、規範佔道經營、流動經營攤位2.6萬個；1200個夜市攤點退路進店；190個公廁、85個垃圾中轉站全部改造完成；80家沿街單位的公廁全部對外開放使用；118家洗車行全部改造提標；176座老舊報刊亭全部拆除，新的報刊亭正在安裝；72家市直機關門前“三包三化”工作全部完成。