山東省億元打造食藥智慧監管

山東省食品藥品監督管理局累計投入資金過億元，實施“智慧監管”工程建設。該局將食品藥品安全數據進行整合，積極探索建立“機器換人、機器助人”智慧監管新機制，初步實現了從許可審評、抽檢監測到日常監管、稽查執法和應急管理等的全過程信息化覆蓋。

全面梳理監管數據資源。對全部監管數據資源進行分類，形成了包括公共信息、行政許可、監督檢查、審評認證、稽查執法、檢驗檢測、風險監測、市場流通、誠信體系、輿情監測等12個大類256個小類的資源目錄。將標準化後的數據直接挂接到一個或多個資源目錄下，實現了對數據的“菜單式”綜合管理。對全省監管數據進行統一管理。建設統一的信息資源平臺，作為開展數據交換共享的資源池。按照一定的頻率，實時從各信息系統標準化抽取數據，大大提高了數據共享交互的穩定性。通過該平臺，先後與總局數據中心、省政務服務網、省“信用山東”平臺、省信息資源共享平臺實現了順暢交互，並向省內濟南、青島、棗莊等市開放了數據服務，促進了各地開展監管數據創新應用。

開展跨部門監管信息交換利用。通過與省工商等部門監管數據的交換共享，以統一社會信用代碼作為唯一標識碼，將全省食品藥品企業相關信息進行關聯匯聚，健全完善企業、品種基礎檔案。研究推進行政許可系統升級改造，通過實時獲取企業登記註冊等信息，減少企業和群眾辦理業務時提交的紙質證明材料，減輕審批人員校核工作量，促進政務服務優化升級。

探索開展大數據風險預警分析。基於全省監管系統所沉澱的數據以及與其他部門共享的數據，通過加強與電子科技大學等有關科研單位的合作，充分發揮其在模型、算法等數據處理技術上的優勢，對現有監管數據進行挖掘分析，爭取在靶向性抽檢等領域取得突破性進展。

省食藥監局科技標準處副處長楊峰介紹，借助於信息化手段，把分散在各級各單位的資源和力量整合到應急平臺上來，通過細化明晰事權責任、優化統籌資源配置、健全完善機制流程，有效解決了條塊分割、多頭指揮、層次重疊、效率低下等問題，變“各自為政”為“合成作戰”，變“層層傳遞”為“一步到位”，在一個平臺上實現對突發事件監測、研判、預警、調查、處置、反饋的扁平化、一體化處置，增強了指揮決策、調度支援和協調處置的針對性，使突發事件防範應對工作更加有力、有序、有效。（記者　楊潤勤　通訊員　欒振興）