青海省環境保護問題邊督邊改第30批公開信息

1 受理編號： B0821008

交辦問題基本情況：西寧市大通縣在修建克圖高速公路過程中，從東峽鎮多隆村挖山取土，從去年到今年，快把山挖空了，破壞生態環境；該縣長寧鎮王家莊地面上污水亂流。

行政區域：西寧

污染類型：生態、水

調查核實情況：經大通縣相關部門現場核查，該取土場對應的項目為國道569曼德拉公路克圖至大通段。2016年12月，該取土場完成了取土。2016年11月18日，青海九O六工程勘探設計院編制的《大通縣東峽鎮多隆一村下臺取土場綜合治理恢復方案》通過專家評審，目前正在按照該方案進行恢復，已恢復土地51畝，完成復墾工程量的70%。反映問題部分屬實。長寧鎮王家莊村于2006年和2017年實施了道路硬化，村內有清潔人員進行日常保潔，因近期連續性降雨，村內部分低窪處有少量積水，平常路面無污水亂流的情況。反映問題不屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：大通縣責成縣國土資源局、東峽鎮政府將加大日常巡查力度，強化日常監管，督促施工單位加快恢復進度，嚴格按照恢復方案進行恢復，使土地達到耕種條件，並在周圍種草植樹，美化環境，于10月底完成土地、生態恢復工作。

2 受理編號： B0821021

交辦問題基本情況：西寧市大通縣曾于2000年在修建寧大高速公路時，在長寧鎮田家村山坡上取土填路基，破壞封地、林地、植被，施工結束後一直沒有恢復，無任何補償，致使退耕還林地荒蕪，植被嚴重破壞。昔日的青山現在變為垃圾場，垃圾遍地，臟亂差嚴重，與周圍環境極不協調。

行政區域：西寧

污染類型：生態、垃圾

調查核實情況：經大通縣相關部門核查，寧大高速公路修建結束後，取土道路佔用的耕地已恢復，現已耕種，山坡和取土場地種植檸條進行了植被恢復。修建寧大高速公路時，取土場道路佔用的耕地以600元/畝給予補償，取土場補償15000元。周邊存在村民臨時堆放生活垃圾的現象。反映問題部分屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：8月23日，村民臨時堆放的生活垃圾已被清理。同時，大通縣責成長寧鎮政府加強日常監管，放置統一的垃圾箱並定期清運。

3 受理編號： A0821007

交辦問題基本情況：海東市民和縣大莊鄉政府兩三公里處有一砂石廠，採砂十多年污染環境，旁邊是村莊道路，長期挖砂有山體滑坡危險。

行政區域：海東

污染類型：生態

調查核實情況：經民和縣相關部門核查，該砂石場位於大莊鄉大莊村。近年來，隨著村道硬化和村民自行建房力度加大，村民對砂石料的需求較大。大莊鄉地處偏僻，交通不便，砂石資源匱乏，外地運輸成本較高，村民在村道硬化和建房中自行在此處採砂，導致採砂處地表空曠，附近群眾傾倒垃圾現象較突出。反映問題屬實。對長期挖砂有山體滑坡危險的問題。8月25日，縣國土局已委託青海省地質環境勘查局就該處存在的地址災害隱患情況實地調查評估，並由專家提出專業意見建議。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：民和縣國土部門在採砂點設置了禁止採砂標誌牌，大莊鄉政府將垃圾做了清理。同時，民和縣將根據專家意見制定相關預防和治理山體滑坡措施辦法，並及時組織實施。

4 受理編號： A0821015

交辦問題基本情況：海東市互助縣巴扎鄉峽塘村狼牙口新村內的採砂場(法人姓劉)，該場從早到晚採砂，毀壞一片天然林，挖坑後沒有完全回填，部分回填的地方栽樹後據為己有，大車及打樁機從早到晚噪聲擾民，該場無手續，村民希望可以撤廠撤機器，並且回填；該劉姓村民還在村內建造魚塘，將村內自來水管接入自家魚塘內，導致村莊西側的村民吃不上自來水，魚塘內無魚，水已經變臭，水排入自己挖的化糞池，周邊特別臭。

行政區域：海東

污染類型：生態、噪聲、水、大氣、其他

調查核實情況：經互助縣相關部門核查，信訪反映的巴扎鄉峽塘村狼牙口新村內採砂場，為2010年採砂遺留的閒置空地。2016年6月，巴扎鄉峽塘村村民劉應發在未辦理任何採砂手續的情況下，在閒置的砂場空地架設篩床，投入機械設備從河道取料篩砂，對採砂後的現場沒有及時回填，砂場機械存在噪音擾民現象。根據2010年至2017年現場衛星圖片變化情況核對，查驗的採砂區域均位於河灘地，沒有發現毀壞天然林的現象。反映問題部分屬實。

2015年，劉永發在自家住宅旁邊的荒灘地開挖了約16平方米深坑，私自將人飲工程的自來水接入魚塘，計劃放養魚苗，但一直未養殖，存在魚塘內水體流入化糞池，周邊氣味特別臭的現象。反映問題屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：互助縣對該採砂場下達了責令停止違法行為通知書。截至8月24日，砂石場已回填平整，全部栽植了樹木。同時，互助縣組織人員拆除了私自接通的引水管道，依法對魚塘回填，並對廁所、化糞池等違章建築拆除。

5 受理編號： A082105

交辦問題基本情況：海東市樂都區城區幼兒園南面，城西建材市場門前道路揚塵大，晴天塵土飛揚，雨天泥濘不堪，投訴人建議把建材市場門前泥濘路段修理硬化。

行政區域：海東

污染類型：揚塵

調查核實情況：經樂都區相關部門核查，城西建材市場道路于2013年列入樂都區新樂西街東延道路工程中，該工程西起怡春路，東接新樂大街西門橋，東西貫通城西建材市場。項目涉及碾伯鎮河門街村17戶村民的宅基地、房屋登記丈量工作已全部完成，截至目前，11戶已完成拆遷並安置；剩餘6戶因未達成協定，未拆除，導致道路工程至今未開工建設。反映問題屬實。

是否屬實：是

處理和整改情況：18月23日，樂都區住建局用水泥砂石對路面實施穩定碾壓找平，修復更換了已損壞檢查井蓋，完成對城西建材市場道路臨時性修復。建材市場商戶門前“三包”責任全部落實到位，垃圾全部清運完畢。同時，正在與剩餘6戶拆遷戶積極協商，爭取早日完成拆遷，實施道路建設。

6 受理編號：A0821074

交辦問題基本情況：海東市樂都區高廟鎮老鴉村至馬廠鄉公路兩側許多采石場，破壞周邊植被，破壞生態，拉石車將路面軋壞。

行政區域：海東

污染類型：生態

調查核實情況：經樂都區相關部門核查，距高廟鎮老鴉村至馬廠鄉公路路口5公里處，為原申萬森石膏礦盜採點，破壞生態面積約50平方米；距高廟鎮老鴉村至馬廠鄉公路路口11公里處，為原石連合石膏礦盜採點，兩處盜採點均存在不同程度破壞生態環境問題。反映問題屬實。該路段正在修建高廟鎮老鴉村至馬廠鄉公路，中標單位為青海省第六路橋公司。目前，該路段正在進行路基整修施工。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：2017年4月28日，樂都區國土局在日常巡查中發現申萬森盜採石膏礦後，現場制止了違法行為並要求其接受調查。當日，申萬森立即清理了現場，未再採挖。2017年5月4日，樂都區國土局、林業局對石連合在高廟鎮老鴉村石膏礦盜採點進行了整治，區國土局現場拆卸了裝載機電路板；區林業局依法對其處罰，後石連合未再開採。高廟鎮老鴉村至馬廠鄉公路預計11月30日前完成整修。

7 受理編號：A0821080

交辦問題基本情況：海東市樂都區洪水鎮阿西村有一洗煤廠，污水流入村民地裏，導致樹苗無法生長，另粉塵污染大。

行政區域：海東

污染類型：水、大氣

調查核實情況：經調查核實，反映問題屬實。

是否屬實：是

處理和整改情況：8月22日，該煤廠墻根的回流溝已用水泥填補，對地基下陷裂縫修復處理，現已無滲水情況。同時，採取每天灑水措施,有效控制場內揚塵。

8 受理編號： B0821005

交辦問題基本情況：海東市樂都區司法局旁爵士KTV生活污水在後院亂排，垃圾成堆，職工宿舍周圍衛生極差；夜間噪聲嚴重擾民；該店門前違規建築佔據人行道，影響居民出行；該店周圍堆放垃圾、酒瓶等影響居民出行安全。

行政區域：海東

污染類型：垃圾、噪聲

調查核實情況：經樂都區相關部門核查，司法局旁爵士KTV生活污水進入城市管網，垃圾沒有集中堆放，職工宿舍周邊衛生不存在臟亂差現象。包間採取隔音措施，達到環保要求。該店門面裝修時存在違規據用人行道的問題。反映問題部分屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：樂都區相關部門已責令該店經營業主于9月15日前自行拆除佔據人行道的違規建築部分，並恢復人行通道，逾期不拆除將依法予以強制拆除。

9 受理編號：A0821006

交辦問題基本情況：海南州貴德縣黃河北面山根處有多家磚廠鍋爐冒黑煙；黃河濕地公園內餐飲對黃河污染大，縣城有很多煤鍋爐，地稅局對面單位煤鍋爐冒黑煙。

行政區域：海南

污染類型：大氣、水

調查核實情況：經調查核實，反映地區原有4家磚廠，2017年5月，貴德縣開展砂石粘土資源開採秩序專項整治行動，依法關停其中兩家粘土磚廠；另兩家磚廠因近年收益減少，今年未開工生産。濕地公園已安裝污水處理、凈化設備，環保部門正在對污水凈化水質檢測，反映問題部分屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：黃河北面山根處四家磚廠已關停，並轉型轉産；黃河濕地公園餐飲服務企業全部停業，並對污水凈化處理水質定期進行監測。8月25日，貴德縣政府下發了《關於在全縣範圍內關停淘汰燃煤鍋爐的通告》，在9月30日前，依法全面拆除全縣範圍內所有燃煤鍋爐，並實施煤改氣環保措施，經環保、市監等部門驗收合格、達到環保標準後，方可投入使用。

10 受理編號： A0821010

交辦問題基本情況：海南州同德縣巴溝鄉然果村內金礦開採破壞草山，草山被開採石塊覆蓋，無任何手續，河道開挖後沒有回填。

行政區域：海南

污染類型：生態、其他

調查核實情況：經調查核實，巴溝鄉然果村內從事採礦探礦活動的有2家。顯龍富鑫金銀開發公司有採礦手續和環評手續，沒有用地手續，已編制礦山地質環境保護和土地復墾方案。武警部隊黃金第六支隊探礦區範圍內共有草地面積78畝，2016年完成探礦任務後主動恢復植被30畝，剩餘48畝，待今年探礦任務完成後進行恢復。該村仍有歷史遺留的東西長約200米、南北寬約20米的區域沒有回填，反映問題部分屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：8月24日，該村歷史遺留的沙堆和水坑已全部回填完畢。8月25日，縣農牧和科技局向顯龍富鑫金銀開發公司下達《責令改正違法行為通知書》，責令企業補辦徵用(使用)草原審批手續；下達行政處罰決定書，處以5萬元罰款。

11 受理編號： B0821007

交辦問題基本情況：海南州貴德縣河西鎮黃河逸園老闆馬紹華將3000多畝人工濕地、公益林毀壞，建起了賓館和豪華別墅，曾多次到青海省林業廳、青海省森林公安局、貴德縣政府反映無果。該賓館別墅生活污水長期直排黃河的重要支流西河，有4年了，污染水環境。

行政區域：海南

污染類型：生態、水

調查核實情況：經調查核實，2011年，黃河逸園旅遊度假村(飯店)依法辦理了佔用西河林場國有林地7.2公頃(108畝)的手續，2012年2月，省林業廳向其下發採伐許可證，經縣環境保護和林業局調查核實，實際採伐與批准採伐株數一致。黃河逸園自行修建了3座化糞池，安排清污車及時清理化糞池內污水廢物，運排至城鎮污水管網處理，因化糞池容量小，餐飲水有外溢現象。反映問題部分屬實。

是否屬實：部分屬實

處理和整改情況：黃河逸園已停業整頓，9月20日前，通過建設提升泵的方式，將生活污水輸送至城鎮污水管網，餐廚垃圾將通過壓縮式餐廚收集車收集後集中處理。

12 受理編號：A0821018

交辦問題基本情況：黃南州同仁縣隆務鎮州委黨校家屬區內的垃圾無人清理，樓道內及樓下都有垃圾，外人在家屬院內隨意大小便，州委黨校收了物業費但是不管理。

行政區域：黃南

污染類型：垃圾

調查核實情況：經同仁縣相關部門核查，反映問題屬實。

是否屬實：是

處理和整改情況：8月22日，黃南州委黨校組織人員清掃衛生死角，清理各類垃圾；責令“廉政文化廣場”施工方實行封閉式施工；向住戶發放倡議書100余份，教育校內住戶養成文明習慣，保護環境衛生。8月26日，召開黨校家屬院業主座談會，商討物業管理的辦法，研究成立業主委員會，年底前引進有資質的物業公司，進行有效管理。

13 受理編號：A0822033

交辦問題基本情況：玉樹州治多縣長途客運站對面廣場沒有垃圾桶，垃圾多衛生差，移動公司旁的水渠內生活垃圾多，流至長江支流。

行政區域：玉樹

污染類型：垃圾、水

調查核實情況：經治多縣相關部門核查，反映問題屬實。

是否屬實：是

處理和整改情況：8月23日，治多縣相關部門組織力量對客運站對面廣場和移動公司周邊兩個區域開展了環境衛生集中整治，並設置垃圾箱4個，加大垃圾收集清運頻次。同時，治多縣政府責成縣畜産公司、市場監管局和環保水利局嚴格執行門前“三包”、分段管制、定期排污等規章制度，在排洪渠內分段設置垃圾阻攔網，防止垃圾在泄洪期間流入長江支流。

14 受理編號：B0822028

交辦問題基本情況：玉樹災後重建過程中，結古鎮破壞了結古鎮烈士陵園周圍原有的七八百畝林地，並規劃為産業用地，分給私營企業，從中牟利，而西同片區上千戶居民祖祖輩輩的居住地卻被規劃為綠化用地，徵用造林，使居民失去了寬敞的院落。

行政區域：玉樹

污染類型：生態

調查核實情況：經玉樹市相關部門調查核實，反映問題不屬實。信訪反映的“産業用地”為現玉樹州賽義那産業園區，嚴格按照《玉樹地震災後恢復重建總體規劃》建設。園區選擇入駐企業時，玉樹市按照災後重建産業安置政策，堅持綠色、循環、集聚原則，確定了嚴格的入駐條件，不存在“將産業用地分給私營企業，從中牟利”問題。

信訪反映“烈士陵園及林地”位於賽義那産業園區規劃用地範圍內，地震前烈士陵園及周邊林地共有149.85畝。該園區建設中，在全部保留加強管護的基礎上，積極開展植樹造林，新增林地15.91畝，目前烈士陵園及周邊林地達到165.76畝。同時，在園區建設中，依法依規徵用西同社區綠化用地158畝，對園區規劃用地範圍內的180余戶居民按照群眾意願就近就地進行了妥善安置，房屋類型為院落式。

是否屬實：否