陜西省將在2020年全面放開養老服務業市場

新華社西安9月13日電（記者 姚友明）記者日前從陜西省人民政府辦公廳了解到，陜西省將在2020年全面放開養老服務業市場。屆時，由政府運營的養老床位數佔當地養老床位總數的比例將不超過50%，養老服務業將成為促進社會發展的新動能。

陜西省人民政府日前公佈了《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》，將從9月30日起正式實施。意見中稱，設立營利性養老機構，按照“先照後證”的簡化程序執行，在工商行政管理部門辦理登記後，在轄區縣級以上人民政府民政部門申請設立許可。在民政部門登記的非營利性養老機構，可依法在其登記管理機關管轄範圍內設立多個不具備法人資格的服務網點。同時，也會採取開展PPP項目示範、全面清理申辦養老機構不合理前置審批事項等方式，引導境內外、省內外的社會資本積極參與養老服務機構建設運營。

在加強居家社區養老服務設施建設方面，陜西省要求各市、縣（區）要分區分級規劃設置居家社區養老服務設施，為開展居家養老和日間照料服務留足空間。建立以社區為平臺，社會組織為載體，社會工作者和社會志願者為骨幹力量的為老服務模式，提升多元化居家社區養老服務能力。支持各地建設農村幸福院等自助式、互助式養老服務設施，逐步建立農村互助幸福院運營補貼機制。與此同時，通過政府補貼、産業引導和業主眾籌等方式，陜西省將加快推進老舊居住小區和老年人家庭的無障礙設施改造，支持開發老年宜居住宅和代際親情住宅。

此外，陜西省還要求醫療機構特別是二級及以上綜合性醫院要開設老年病科、老年病門診，並與養老服務機構開展合作共建、業務協作，開通轉診、接診綠色通道。到2020年，護理型床位佔當地養老床位總數的比例應不低於30%。