遼寧鼓勵各地拓展創新“多證合一”

省政府新聞辦召開發佈會解讀“二十六證合一”改革
我省鼓勵各地拓展創新“多證合一”

9月14日，省政府新聞辦召開發佈會，介紹我省推行“多證合一”改革有關情況，並對《遼寧省人民政府辦公廳關於推進“多證合一”改革的實施意見》進行詳細解讀，鼓勵各地拓展創新“多證合一”。

發佈會上，省工商局相關負責人介紹，我省將從10月1日起全面啟動“二十六證合一”，實現企業“一照一碼”走天下。

“二十六證合一”後，除原來已經整合的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社保登記證、刻製公章准許證明、統計登記證6證外，將整合的20個證件包括：人民銀行瀋陽分行的開戶許可證、住建部門的住房公積金繳存登記、商務部門的對外貿易經營者備案登記表、交通部門的道路客運經營者設立分公司報備、旅遊部門的旅行社服務網點備案登記證明、出入境檢驗檢疫部門的原産地證申報企業備案、文化部門的藝術品經營單位備案、公安部門的保安服務公司設立分公司備案等，涉及12個部門。

“二十六證合一”改革實施範圍較“五證合一”要更廣，既適用於各類企業、農民專業合作社，也適用於個體工商戶，還包括外商投資企業、港澳臺投資企業。同時，“多證合一”實行“一表申請、一窗受理、遠程備案、一網歸集”的登記流程。申請人辦理企業註冊登記時只需填寫“一張表格”，向“一個窗口”提交“一套材料”，即可領取集合各類證照的營業執照。

此次“多證合一”改革堅持分類實施原則。

省工商局相關負責人表示，區分不同證照的涉企範圍、業務流程、管理要求等，改革因證施策，先易後難，分批推進。堅持大局“求同”局部“存異”，鼓勵各地拓展創新，實行更多證照合一的，只要與《實施意見》的原則和要求相一致，都可以先行先試，各地區、各部門、各單位都要予以認可和應用。

同時，堅持需求導向、高效便捷、協同推進原則。充分聽取企業意見，突出提高改革的普適性、必要性和可行性，讓社會能看得到、聽得懂、能監督、好參與；搭建信息共享交換平臺，相關部門利用平臺實現企業信息互聯互通和共享應用，真正實現“讓信息多跑路、讓企業少跑腿”。

“多證合一”改革全面梳理整合各類涉企證照事項，減少證照數量，簡化辦事程序，以“減證”推動“簡政”，為企業節省了時間，降低了制度性交易成本。由於“一照一碼”營業執照具有唯一性、兼容性、穩定性、全覆蓋性的特徵，企業到相關部門辦事只帶營業執照即可，再不需要帶一摞證照，辦事更簡單、便利。（記者 孔愛群）