國務院安委會督查浙滇瓊安全生産大檢查

9月11日至24日，國務院安委會安全生産大檢查綜合督查組分別對浙江省、雲南省、海南省大檢查工作進行督查。督查組採取明查暗訪和現場執法相結合的方式，檢查了12個市（州）、31個縣（區）和相關行業管理部門，重點抽查了煤礦、非煤礦山、危險化學品、建築施工、機械製造、交通運輸等行業領域的140家生産企業，對8月份國務院安委辦督導組發現的隱患問題情況進行了再檢查，並對三省大檢查工作進行現場考評。

國務院安委會部署開展大檢查以來，浙滇瓊三省按照“黨政同責、一崗雙責”要求，嚴格監管執法，強化隱患問題整改，嚴肅追責問責，大檢查工作推進有力，取得一定成效。浙江省創新安委會工作機制，推動11個市、81個縣（市、區）建立了“1+X”安全生産專委會，發揮了明顯作用。金華市將社會化服務引入大檢查，提高了大檢查的專業性，推動社會化服務提質擴面。溫州市甌海區創新實施剛性執法“五必”罰則，全面打造“最嚴監管區”。雲南省強化考評、問責，將安全生産工作列為全省縣域經濟發展、綜治維穩、精神文明、綜合考評的重要內容，實行“一票否決”。曲靖市將安全生産巡查與安全生産大檢查相結合，組建了5個安全生産巡查組，在全省率先研究建立了安全生産巡查工作制度。海南省突出易發生重特大事故的道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所和消防等重點領域，多部門聯合開展專項整治，並探索建立農村安全事故預防機制，從農村道路交通、消防、房屋及公共設施、渡口渡船等方面開展農村安全隱患治理工作。

督查中發現浙滇瓊三省大檢查工作存在的不足和薄弱環節。一是部分企業大檢查不深入。浙江省樂清市谷田煙花爆竹公司沒有制定大檢查工作方案，自查自糾不全面，産品流向信息化管理不落實；雲南省文山州工信委未制定煤礦大檢查實施方案，硯山縣、丘北縣還未對煤礦大檢查情況開展督導。二是企業主體責任落實不到位。浙江嘉頓園藝工具公司私自啟用已被市場監管局責令停止使用的單梁起重機；海南銀亞運輸公司、三亞福山油田管道燃氣公司自查自改清單，沒有整改期限和資金項目，隱患整改“五落實”不到位。三是安全執法力度和水平有待進一步提高。雲南省7月份以來發生的多起事故，只有少數完成結案，且個別事故調查處理輕描淡寫、不疼不癢，難以對違法違規行為形成有力震懾。海南省7月份以來，查出企業安全隱患100多條，只處罰過1次，重檢查輕處罰現象明顯。

督查組已將現場發現的隱患問題反饋給浙滇瓊三省安委會，要求認真查找原因，抓緊制定改進和預防措施，督促整改到位，整改情況將被納入10月份國務院安委會“回頭看”重點檢查內容。同時要求各地深化細化大檢查工作，嚴格落實各項責任措施，嚴密防範各類事故發生。