水利部與新疆生産建設兵團舉行座談

9月29日，水利部與新疆生産建設兵團在烏魯木齊舉行座談，深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略和對兵團的定位要求，共商加快兵團水利改革發展大計。水利部部長陳雷在會上強調，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以更加自覺的政治態度、更加負責的擔當精神、更加務實的工作作風，紮實做好兵團水利改革發展各項工作，為兵團更好發揮特殊作用提供更為堅實的支撐和保障，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。新疆自治區黨委副書記、兵團黨委書記、政委孫金龍主持會議。

水利部副部長周學文，兵團黨委副書記、副政委孔星隆出席並講話。水利部黃河水利委員會主任岳中明，水利部總工程師劉偉平、總規劃師汪安南，兵團黨委常委、秘書長李冀東出席座談。

陳雷指出，兵團黨委高度重視水利工作，始終把水利擺在全局工作的重要位置來抓。黨的十八大以來，兵團各級水利部門積極踐行中央新時期水利工作方針，重點水利工程建設加快推進，一批重大水利項目相繼建成併發揮效益；水資源節約保護不斷加強，最嚴格水資源管理“三條紅線”控制指標分解到師、團兩級，河湖水生態環境逐步改善；民生水利發展成效顯著，團場72.5萬人的飲水安全問題得到解決，改善灌溉面積1168萬畝，新增和改建高效節水灌溉面積512萬畝，解決1.5萬戶小水電代燃料問題；防洪抗旱減災體系進一步完善，經受了近年來頻發重發的洪澇乾旱災害考驗，最大程度減輕了災害損失；河長制工作全面推進，農業水價綜合改革不斷深化，第二、十二、十三師的水權交易綜合改革試點工作進展順利。

陳雷強調，當前和今後一個時期，是決勝全面小康社會的衝刺階段，也是推動兵團改革發展的關鍵時期，兵團水利發展肩負新使命、迎來新機遇、面臨新挑戰。要深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央關於支持兵團改革發展的一系列重大決策部署，進一步加大對兵團的支持力度，不斷夯實兵團發展壯大的水利基礎。一要踐行節水優先方針，進一步強化水資源節約保護。全面落實最嚴格水資源管理制度，嚴格監督考核，強化“三條紅線”的剛性約束作用，全面推進節水型社會建設。實施水資源消耗雙控行動，強化重大規劃和建設項目水資源論證，切實做到以水定需、量水而行、因水制宜。特別是要按照用水總量控制的要求，把農業節水作為方向性戰略性大事來抓，穩妥有序推進退地減水工作，促進水資源可持續利用。二要加快重點工程建設，健全完善兵團水利設施網絡。紮實推進38團石門水庫、葉爾羌河防洪工程等在建工程實施，加快推進奎屯河引水等重大工程可研、初設和有關要件審批。積極做好納入規劃的水源工程前期工作，抓好兵團城市及重要工業園區供水水源、團場小城鎮及中心連隊集中居住區供水工程建設。加快推進災後水利薄弱環節建設，全面提升兵團防汛抗洪和防災減災能力。三要服務現代農業發展，全力打造高效節水灌溉基地。按照建設節水灌溉、機械化推廣、現代農業示範“三大基地”的要求，加大各級財政資金支持力度，整合農業節水改造資金，統籌推進灌區節水骨幹渠道改造和田間高效節水灌溉，特別是要突出抓好南疆農業節水工作，推動兵團現代農業向更高水平邁進。要進一步加強組織領導，細化實化措施，確保如期完成年度高效節水灌溉建設任務。四要貫徹精準脫貧方略，補齊補強民生水利發展短板。以集中連片特困地區南疆困難團場、少數民族聚居團場和邊境團場貧困人口為重點，加強水利基礎設施建設。抓好兵團居民飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題。加強貧困團場中小河流治理、農田水利基礎設施建設，積極推進農村小水電扶貧工程，促進貧困團場和貧困人口脫貧致富。五要厚植綠色發展理念，深入推進兵團水生態文明建設。堅持生態優先、綠色發展，加大塔裏木河等重點流域生態治理力度，保障河湖生態流量，加強胡楊林及天然植被生態保護，嚴格水域岸線等水生態空間管控，嚴厲打擊涉河涉湖違法行為，全面落實水污染防治行動計劃，積極開展水土保持生態建設，統籌加強城鄉水環境治理，著力打造人水和諧的美麗兵團。六要圍繞向南發展戰略，著力提高南疆水利支撐能力。深入貫徹中央關於兵團向南發展的戰略決策，牢固樹立“兵地一盤棋”思想，加強兵地溝通，抓緊編制水利保障實施方案，合理確定南疆兵團新擴建團場、城鎮和産業園區的防洪和供水標準，科學謀劃防洪、供水工程佈局。積極參與南疆山區水庫建設，紮實做好兵團配套工程前期工作，推動兵團在南疆的新型城鎮化、工業化發展。七要深化水利改革創新，加快構建兵團現代水治理體系。按照黨中央關於兵團深化改革的部署要求，推進水利重點領域改革。突出抓好全面推行河長制工作，加快各級工作方案出臺，抓緊完善配套制度，做好“一河一策”方案編制工作，確保河長制各項任務落到實處。統籌推進水利投融資體制改革、農業水價綜合改革、水權水市場建設等，加快構建有利於兵團水利科學發展的制度體系。八要加大結對幫扶力度，凝聚兵團水利改革發展合力。水利部有關司局和單位要進一步完善結對幫扶機制，加大對兵團水利改革發展的幫扶指導力度。兵團各級水利部門要主動做好對接，積極爭取項目、資金落地，共同推動兵團水利改革發展。特別是新結對的援受雙方要儘快建立工作聯絡，明確目標任務，制定工作計劃，落實項目和資金，確保各項工作順利推進、早見成效。

孫金龍代表兵團黨委和兵團幹部職工群眾對水利部長期以來給予兵團的關心和支持表示衷心感謝。他説，多年來特別是黨的十八大以來，水利部站在黨和國家事業發展全局的高度大力支持兵團工作，推動兵團水利事業快速發展，為兵團經濟社會發展作出了積極貢獻。

孫金龍指出，水利工作在兵團發展中有著不可替代的重要作用。兵團各級要深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略和對兵團的定位要求，緊緊圍繞新疆工作總目標，聚焦兵團職責使命，進一步把水利工作擺在更加重要的位置，把治水興水管水作為維護新疆社會穩定和長治久安的重大任務，把水資源節約保護作為踐行生態綠色發展理念的重要途徑，把補齊水利設施短板作為當務之急，把農業節水作為方向性戰略性大事，推進兵團水利事業健康發展，最大程度提升水資源的保障能力、發揮水資源的支撐作用。

孔星隆介紹了兵團水利工作情況，周學文就兵團關心的水利問題作了回應。

水利部有關司局和單位，兵團有關師和部門負責同志參加座談。