@科研人員，要創新做科研，
國家這些政策紅利別錯過！

下放科研項目預算調劑權，讓“打醬油的錢可以買醋”；
設立專業財務助理，讓科研人員“不再疲於填表格”；
提高“人頭費”比例，加大激勵力度；
……

近年來，為解決科研人員的“痛點”，增強獲得感，激發創新創造活力，國家出臺了一系列“鬆綁+激勵”政策。李克強總理強調，“讓好政策儘快落地，使科技人員有更多獲得感”。一起來看這些政策如何從“心”入手，讓“腦”出彩——

“打醬油的錢可以買醋”
　　下放科研項目預算調劑權，年度剩餘資金可結轉下年使用

· 合併會議費、差旅費、國際合作與交流費科目，不超過直接費用的10%無需提供預算測算依據。

· 下放科研項目預算調劑權，在項目總預算不變的情況下，直接費用中的多數科目預算都可以由項目承擔單位自主調劑，“打醬油的錢可以買醋”。

· 科研項目實施期間，年度剩餘資金可以結轉下一年度繼續使用，2年後未使用完的，按規定收回。

“人頭費”比例再高一點
　　勞務費不設比例限制，提高對科研人員的績效激勵

· 進一步提高間接費用比重，核定比例可以按規定提高到不超過直接費用扣除設備購置費的20%、15%、13%。

· 加大對科研人員的激勵力度，取消績效支出比例限制。

· 明確勞務費開支範圍，不設比例限制。參與項目研究的研究生、博士後、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等，均可開支勞務費。

不再疲於填表格
　　設立專業財務助理，解放科研人員

· 改進差旅費管理，合理確定教學科研人員乘坐交通工具等級和住宿費標準；對於難以取得住宿費發票的，據實報銷城市間交通費等。

· 完善會議管理，業務性會議的會議費開支範圍、標準等由單位自主確定。邀請國內外專家等參加會議，可在會議費等費用中報銷城市間交通費、國際旅費。

· 建立健全科研財務助理制度，為科研人員在項目預算編制和調劑、經費支出、財務決算和驗收等方面提供專業化服務。

政策依據：

中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》

拓寬收入來源
　　基本工資要漲、績效工資要漲、科技成果轉化收入要鼓勵

· 逐步提高科研人員收入水平。在保障基本工資水平正常增長的基礎上，逐步提高基礎性績效工資水平，並建立績效工資穩定增長機制。

· 發揮財政科研項目資金的激勵引導作用。對不同功能和資金來源的科研項目實行分類管理，在績效評價基礎上，加大對科研人員的績效激勵力度。

· 鼓勵科研人員通過科技成果轉化獲得合理收入。積極探索通過市場配置資源加快科技成果轉化、實現知識價值的有效方式。

鼓勵科技成果轉化
　　股權激勵、期權激勵、分紅激勵……激勵多多

· 堅持長期産權激勵與現金獎勵並舉，探索對科研人員實施股權、期權和分紅激勵，加大在專利權、著作權等知識産權及科技成果轉化形成的股權、崗位分紅權等方面的激勵力度。

· 完善科研機構、高校領導人員科技成果轉化股權獎勵管理制度。

· 完善國有企業對科研人員的中長期激勵機制。尊重企業作為市場經濟主體在收入分配上的自主權，完善國有企業科研人員收入與科技成果、創新績效挂鉤的獎勵制度。

· 完善股權激勵等相關稅收政策。對符合條件的股票期權、股權期權、限制性股票、股權獎勵以及科技成果投資入股等實施遞延納稅優惠政策。

· 支持和鼓勵高校、科研院所設置專職從事技術轉移工作的創新型崗位，績效工資分配應當向作出突出貢獻的技術轉移人員傾斜。

為人才鬆綁
　　兼職兼薪、離崗創業都可以

· 允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入；允許高校教師從事多點教學獲得合法收入。

· 國家設立的研究開發機構、高等院校科技人員經徵得單位同意，可兼職到企業等從事科技成果轉化活動，或者離崗創業，原則上不超過3年時間內保留人事關係。

· 離崗創業期間，科技人員所承擔的國家科技計劃和基金項目原則上不得中止，確需中止的應當按照有關管理辦法辦理手續。

政策依據：

1. 中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》的通知

2. 國務院關於印發實施《中華人民共和國促進科技成果轉化法》若干規定的通知

3. 國務院關於印發《國家技術轉移體系建設方案》的通知

4. 科技部 發展改革委 財政部關於印發《國家重大科研基礎設施和大型科研儀器開放共享管理辦法》的通知