脫貧攻堅　瞄準堅中之堅

10月10日，國務院扶貧辦主任劉永富在國務院新聞辦舉行的發佈會上表示，黨的十八大以來，國家以前所未有的力度推進脫貧攻堅，取得了顯著的成績。前4年已經累計減少貧困人口5564萬人，年均1391萬人，今年至少減少1000萬人。5年平均下來，每年減貧人數在1300萬人以上。今年井岡山、蘭考縣率先脫貧，還將有一批貧困縣要宣佈脫貧，貧困縣實現了歷史上第一次數量上的減少。

深度貧困地區是難點，加大支持力度

劉永富在回答記者提問時表示，脫貧攻堅現在難度比較大的是深度貧困地區。深度貧困地區的貧困發生率比較高，基礎條件比較差，有6個省的貧困人口數量在300萬以上，有5個省貧困發生率在10%以上。“按照前幾年減貧進度，如果這些地方不加大力度，是很難完成任務的。”劉永富表示，中央專門召開了深度貧困地區脫貧攻堅座談會，並且出臺了支持文件。

深度貧困地區是脫貧攻堅的堅中之堅。中央要把這些深度貧困地區作為支持重點，加大資金政策和工作投入力度。各個部門圍繞深度貧困地區完成脫貧攻堅任務加大支持力度，包括交通部門要修路，水利部門要解決飲水，相關部門要指導産業發展，做好易地搬遷這些具體工作。省負總責解決轄區內深度貧困問題，由省裏確定自己的貧困縣、貧困鄉鎮、貧困村，必須出臺新的政策措施，加大支持力度。

解決因病致貧返貧問題

國務院扶貧辦綜合司司長、新聞發言人蘇國霞介紹，在目前剩餘的貧困人口中，家庭成員因病致貧、因病返貧的比例在上升，從兩年前的42%上升到現在的44%。健康扶貧是下一步脫貧攻堅的一個重點。國務院扶貧辦和衛計委等部門聯合開展健康扶貧工程，從基本制度層面建立基本醫療、大病保險、醫療救助三項制度，同時補充商業保險，解決基本問題。

蘇國霞介紹，衛計委和國務院扶貧辦已經啟動了“三個一批”行動計劃：大病救治一批，慢病簽約一批，重病兜底保障一批。現在這項工作正在全國實施。同時，一些小病種，如兒童先心病、白血病等，已經納入貧困人口大病專項救治範圍。下一步，國務院扶貧辦將配合衛計委等部門，進一步研究兒童重大疾病救治措施。

建立長效機制，堅持問題導向

劉永富表示，在做好當前工作的同時，還要考慮建立長效機制。加強貧困村、貧困鄉鎮基層組織的建設，用好外派去的第一書記和駐村工作隊。在村裏要培養産業帶頭人，發展培育特色優勢産業。通過完善醫療保障解決看病問題，通過發展學前教育、義務教育、高等教育等提高人的素質和技能。

現在脫貧攻堅戰主要針對農村貧困人口。城市也有貧困問題，在制度安排上，主要靠最低生活保障制度和就業制度解決，保證每個家庭至少有一個人穩定就業，對符合最低生活保障條件的及時給予救助。劉永富介紹，脫貧攻堅工作中也存在著一些不落實、不到位、不精準的問題，形式主義、官僚主義的問題，部分貧困群眾內生動力不足的問題。脫貧的進度要實事求是，“急躁症”不行，“拖延病”也不行。下一步，強化問題意識，堅持問題導向，繼續落實好中央的決策部署和工作要求，全力打贏脫貧攻堅戰。