五部門聯合發出通知 切實做好高標準農田建設統一上圖入庫

國土資源部、國家發改委、財政部、水利部、農業部聯合發出通知
切實做好高標準農田建設統一上圖入庫

近日，國土資源部、國家發展改革委、財政部、水利部、農業部聯合發出《關於切實做好高標準農田建設統一上圖入庫工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確要統一標準規範、統一數據要求，逐步建成高標準農田建設全國“一張圖”，實現有據可查、全程監控、精準管理、資源共享，確保國家“藏糧于地”戰略部署落地。

《通知》明確了高標準農田建設統一上圖入庫工作的目標任務：按照“統一要求、集中管理，動態監測、真實準確，實事求是、差別管理，信息互通、資源共享，分工負責、協同推進”基本原則，將2011~2020年全國共同確保建成的8億畝、力爭建成的10億畝高標準農田建設信息按時、全面、真實、準確上圖入庫，實現高標準農田建設位置明確、地類正確、面積準確、權屬清晰。

對於統一上圖入庫項目的範圍、數據標準和要求，《通知》明確，符合《全國高標準農田建設總體規劃》和《關於紮實推進高標準農田建設的意見》明確的高標準農田建設資金籌措要求，通過不同建設方式，使用中央和地方財政資金、社會資金開展的各級各類高標準農田建設項目應當上圖入庫。要依據《高標準農田建設統一上圖入庫數據要求》，統一高標準農田建設上圖入庫的數據內容、數據結構、文件格式以及命名規則等。高標準農田建設項目信息經省級項目主管部門核實確認後，分別於每年12月底前，由省級國土資源主管部門通過農村土地整治監測監管系統匯交至國土資源部。

對於統一上圖入庫程序，《通知》明確，一要開展數據收集。按照項目“誰牽頭，誰入庫，誰確認”的原則，縣級發展改革、財政、水利、農業等主管部門採取內業核實和外業調查相結合的方式，以高標準農田建設項目為基本單元，收集整理並確認本轄區本部門高標準農田建設基本信息、實施情況、建設任務完成情況、主要工程量、建設成效等信息。二要建立數據匯交機制。以縣為單位將高標準農田建設信息通過國土資源遙感監測“一張圖”和農村土地整治監測監管系統統一入庫並匯總至省級國土資源主管部門。省級國土資源主管部門通過農村土地整治監測監管系統，適時將已核實確認的高標準農田建設有關信息匯交至國土資源部。三要嚴格數據質量檢查。各級有關部門要建立高標準農田建設統一上圖入庫成果質量控制體系，採取自查、抽查等方式，對上圖入庫信息的完整性、真實性和準確性進行檢查。

《通知》強調，高標準農田建設統一上圖入庫需要各地各有關部門齊抓共管、全力推進。各省（區、市）要建立“政府領導、國土牽頭、部門協作、上下聯動”工作機制，成立相關部門共同組成的工作小組，共同推動相關工作。各省份工作方案應于《通知》印發後2個月內經省級人民政府同意後，報送國土資源部、國家發展改革委、財政部、水利部和農業部。國土資源部將會同國務院有關部門加強對全國高標準農田建設統一上圖入庫工作指導、監督和檢查，並適時通報各地工作開展情況。