北京建成全國首個建設工程電子化招投標平臺

本市建成全國首個建設工程電子化招投標平臺
一年為企業減負2.6億元

日前，一份名為《北京2022年冬奧會國家速滑館政府和社會合作（PPP）項目的施工招標資格預審公告》正式發佈。這是速滑館正式開建前最關鍵的手續之一，簡而言之，就是為速滑館的建設尋找最得力、最可靠的施工企業，這直接關係著場館未來的交付質量。

與此同時，這個項目也完全被納入到全國首個建設工程全流程電子化招投標平臺。市住建委、北京市建設工程發包承包交易中心介紹，該平臺從信息發佈、到企業投標、再到專家評標，均在電子平臺上完成，企業和評審專家的一舉一動都在“監控”之下。經初步測算，全流程電子化一年能為企業減輕招投標負擔2.6億元。

2016年，本市出臺實施方案，明確規定依託北京市建設工程發包承包交易中心建立市公共資源交易建設工程分平臺。自2017年全程電子化招投標在全市各區全面推廣以來，1700多個建設工程項目實行了全流程電子化招標投標。

在簡化行政審批辦理程序方面，這個平臺實現智慧受理，企業網上填報時，系統按受理標準對填報信息進行智慧復核，全部填報內容完成復核後，可實現受理即審查，壓縮了受理和審查時限；智慧告知功能則在做出決定的同時即完成手機短信告知。“提升了行政審批辦理的效率，節約了辦事企業的時間成本、人力成本、交通成本。”這位負責人説。

看似是一個普通的電子化平臺，但實際上是把之前繁複的工作“搬”到了網上，瞬間實現流程簡化，尤其是投標文件編制環節。北京市建設工程發包承包交易中心負責人説，投標企業在編制投標文件時，無需重復申報企業資質信息、業績信息、人員信息、信用信息，完全通過數據共享方式，由企業自主選擇完成。伴隨著電子化招投標交易平臺的逐漸落地，企業除了更便捷、更有效率地進行招投標，還能省下大筆費用。

由於網上標書製作工具零成本、高效率、節能環保，目前單項招標工程的投標報名家數從平均21家提升至70家，大大提升了企業參與市場競爭的積極性，而且企業每年編制紙質標書的費用從幾十萬元支出降低為零。

另據了解，交易中心已經在今年4月1日起執行新的收費標準，交易服務費由政府定價調整為政府指導價，計費方式由按比例計收調整為分檔次定額計收。相關負責人介紹，收費標準調整後，80%以上的建設工程施工和設備招投標、專業分包項目交易服務費支出明顯下降，交易服務費平均降幅約為46%。“據測算，僅這一項全年預計減少企業負擔1.4億元左右。”這位負責人説。

招投標流程的簡化，也讓此前企業頭疼的招投標簽章數量大幅減少。北京市建設工程發包承包交易中心這位負責人説，為了服務“一會三函”等重大工程項目，通過梳理招投標交易流程，依法合規合併優化辦理環節，共計減少招標人、招標代理、投標人各類登記備案簽章13個，大大壓縮了招投標交易的辦理時限。管住了招標環節，工程建設也就有了基本保證。在評標環節，是對各個投標施工單位提交的方案進行評審和把關，電子化招標平臺可對評審專家的一言一行、一舉一動嚴密“監視”，確保評標過程陽光、透明、可追溯。

交易中心還與地稅國稅部門通過交易信息和稅務信息互通共享，實現稅務部門駐場徵繳企業“增值稅”、“印花稅”等稅費，大大減少了企業到各區分散繳稅帶來的跑路負擔。（記者 曹政）