河南600億元研發投入“補短板”

新華社鄭州10月21日電（記者 李鵬）河南省政府日前出臺研發投入專項行動計劃。行動計劃提出，把研發投入作為戰略性投資，2018年研發投入600億元，以補齊科技對經濟社會發展支撐不足的短板。

計劃明確了企業研發投入的主體地位和引領作用。據統計，企業研發投入常年佔河南全省研發投入的85%左右。為鼓勵企業加大投入，河南提出在督促落實高新技術企業稅收優惠、企業研發投入加計扣除、技術轉讓稅收優惠等扶持政策基礎上，開始試行使用創新券、創業券支持科技型中小企業購買創新服務、購置研發設備等，降低創新創業投入成本，並綜合土地、資金、人才等要素全面向科技型企業傾斜，探索向企業研發機構優先供地政策。

計劃提出強化政府研發投入的引導作用，鼓勵企業按照國家戰略和市場需求先行投入研發，給予其以獎代補、後補助等普惠性支持；鼓勵先進地區間強強聯合、抱團發展，加強對落後地區的政策性支持，形成上下聯動、互為補充的政府研發投入新格局。

計劃還鼓勵利用科技金融以及開放式創新平臺等外部渠道加大研發投入。除推動社會創新創業投資與科技創新結合外，河南省將設立科技成果轉化引導基金，探索建立科技型中小企業貸款風險補償機制，並鼓勵省內機構與省外、國外研發機構建設開放式創新平臺，吸引外部研發投入。

河南省計劃通過實施專項行動，提升全社會經濟發展中的科技支撐水平，到2021年全社會研發投入趕上全國平均水平。