黑龍江省全面推行“升級版”河長制

記者從省水利廳獲悉，我省著力推進河長制各項工作，提出河長制具體目標、實施五級雙河長體系、明確河長疊加責任、配置各級河道警長、對無河湖村屯設雙河長，打造具有龍江特色的“升級版”河長制。目前，全省39518名河長已全部上崗到位，對所負責江河湖泊實現了零死角全覆蓋監管。

我省河長制工作自2016年底開展以來，各項工作進展顯著。全省五級河長體系已經建立完成。設置河長（河段長）共39518人，其中省總河長2人，省級河長13人，市級河長（河段長）98人，縣級河長（河段長）1533人，鄉級河長（河段長）9013人，村級河長（河段長）28859人。截至目前，省市縣鄉村五級河長共計巡河8619次，其中省領導巡河13次，市級河長巡河136次，縣級河長巡河2269次，鄉級河長巡河1398次，村級河長巡河4815次。

目前，省、13個地市、省農墾總局、省森工總局兩級河長制工作方案全部出臺；縣鄉級工作方案也已全部制定完成。與全國其他省區相比，我省省級河長制方案具有五個特點：提出了具體指標，到2020年實現水土保持、重要江河湖泊水功能水質、萬元工業增加值用水量、萬元GDP用水量、農田灌溉有效利用系數、集中式飲用水水源地水質、國家考核斷面水質優良比例等7項具體指標；實行五級雙河長體系，由省委書記、省長共同擔任總河長，加強了對河長制工作領導，省市縣鄉村全部實行雙河長，黨政一把手負總責；明確河長疊加責任，即上級河長對下級河長有監管職責。應當由下一級河長解決的問題，不允許上交，應當上一級河長解決的問題，不允許下推。省級河長要解決兩個以上地市級河長不能解決的上下游、左右岸問題；配置各級河道警長，目前省公安廳制定的《全省河道警長配置方案》即將印發，並在尚志市、省森工系統部分林業局以及佳木斯市建立了河道警長體系試點；對無河湖村屯設雙河長，主要考慮解決農業、畜牧、生活垃圾等面源污染在發生強降雨時，仍然存在通過鄰村匯流到河湖的“串糖葫蘆”問題。

下一步，各地將繼續強化基層河長履職培訓，開展河道專項整治行動。全省“一河（湖）一策”的試點河流編制工作預計將於今年底前完成，其他重點河流的編制任務將於明年6月底前完成。（李剛 董英 記者 賈紅路）