人社部有關負責人就我國參加第44屆世界技能大賽情況答記者問

人社部職業能力建設司有關負責人就我國參加第44屆世界技能大賽情況答記者問

2017年10月14日至19日，第44屆世界技能大賽在阿聯酋阿布扎比舉行。中國代表團派出52名青年技能選手，參加了六大類47個項目的比賽，取得15金7銀8銅和12個優勝獎的優異成績，實現重大歷史性突破，為祖國贏得了榮譽，在全社會引起廣泛關注。世界技能大賽被譽為“世界技能奧林匹克”，但與奧林匹克運動會相比，這一國際性賽事儘管已經舉辦了44屆，卻尚不為國人所熟知。為了讓社會公眾更好地了解這一賽事情況，人社部職業能力建設司相關負責人就大家普遍關心的問題進行了解答。

問：對於大部分國人來説，世界技能大賽還比較陌生，您能否簡要介紹一下世界技能大賽的背景情況和我國參加世界技能大賽的相關情況。

答：世界技能組織（WorldSkills International）于1950年由西班牙和葡萄牙發起並成立，是一個非政府、非盈利、跨國運作的國際性組織，其註冊地為荷蘭阿姆斯特丹。截止2017年3月，世界技能組織共有77個國家和地區成員。其宗旨是通過各會員之間的合作，促進職業技能水平的提高，在世界範圍推動職業技能事業發展。主要活動為每年舉辦一次世界技能組織大會和每兩年舉辦一次世界技能大賽。

世界技能大賽是最高層級的世界性職業技能賽事，每兩年舉行一屆，每屆大賽由世界技能組織和主辦國聯合舉辦，被譽為“世界技能奧林匹克”，其競技水平代表了各領域職業技能發展的世界先進水平。根據世界技能組織規定，參賽選手一般不得超過22周歲，個別項目可放寬到25周歲。世界技能大賽首屆比賽于1950年在西班牙首都馬德里舉行，迄今為止，世界技能組織已舉辦了44屆世界技能大賽。

經國務院批准，我國于2010年10月正式加入世界技能組織。2011年在英國倫敦舉辦的第41屆世界技能大賽上，我國派出6名選手參加了6個項目的比賽，獲得1枚銀牌和5個優勝獎。2013年在德國萊比錫舉辦的第42屆世界技能大賽上，我國派出26名選手參加了22個項目的比賽，獲得1枚銀牌、3枚銅牌和13個優勝獎。2015年在巴西聖保羅舉辦的第43屆世界技能大賽上，我國派出32名選手參加了29個項目的比賽，獲得5枚金牌、6枚銀牌、4枚銅牌和11個優勝獎，實現金牌零的突破。2017年在阿聯酋阿布扎比舉辦的第44屆世界技能大賽上，我國派出52名選手參加了47個項目的比賽，獲得15枚金牌、7枚銀牌、8枚銅牌和12個優勝獎，居金牌榜、獎牌榜和團體總分首位。

問：世界技能大賽與國內的技能競賽相比，具有哪些突出特點？

答：通過參與四屆世界技能大賽，我們體會，世界技能大賽具有以下幾個特點：

一是先進性。世界技能大賽的競賽理念、技術標準、比賽規則、工作流程和組織方式代表了當今世界職業技能領域的最高水平。世界技能組織有一套完整而嚴密的競賽項目設立和取消制度，以確保競賽項目能夠體現全球行業發展趨勢和業界最新動態。每個競賽項目都嚴格按照科學、規範的流程，從最新的企業生産和服務實踐中進行歸納梳理，來制定技術標準，以確保技術標準和據此設計的比賽題目能夠充分體現該職業所需要的最新職業能力。這不僅對各個國家和地區的技能競賽具有引領示範導向作用，同時也對各個國家和地區的技能人才培養體系建設具有引領示範導向作用。

二是開放性。世界技能大賽都是在大型會展場館舉行，面向社會公眾全面開放，每屆大賽期間都有大量的中小學生、社會公眾觀摩。此外，組織方一般還會同期舉行“一校一隊”、技能體驗、技術交流等活動，促進技術技能的展示與傳播。各個國家和地區的專家、教練、選手以及從事職業教育培訓工作的相關人員也會在比賽之餘，進行技術交流。

三是規範性。世界技能大賽秉持“公平、公正、公開”的原則，試題開發、評分標準、評分流程、成績確認等環節均有嚴格的規範性程序要求，特別注重規則意識、質量意識、安全意識、綠色環保意識。這些都對我國開展職業技能競賽工作有積極借鑒意義。

問：我國在上一屆成功實現了世界技能大賽金牌零的突破，這一屆又取得了獎牌榜第一的優異成績。這屆世界技能大賽取得的成績和往屆相比，有什麼特點？

答：在全團共同努力下，我國此次參賽不僅金牌榜、獎牌榜和團體總分均居榜首，還斬獲“阿爾伯特大獎”。阿爾伯特大獎是以世界技能組織創始人阿爾伯特·維達先生的名字命名，用於獎勵每一屆世界技能大賽中獲得所有參賽項目最高分的選手，堪稱“世界技能的巔峰”“金牌中的金牌”。該獎項自1995年正式設立以來，至今總共只有12名選手獲此殊榮。除此以外，此次參賽還有幾個特點：

一是獲獎面比較均衡。在大賽6大類項目中，我國全部有金牌入賬，體現出我國相對全面均衡的職業技能競技實力，也與我國第二大經濟體和製造大國的地位相吻合。

二是傳統優勢項目繼續領跑。本屆大賽30個獲得獎牌的項目中，有13個項目在上屆大賽中已經獲得過獎牌，特別是本屆大賽15個金牌項目中，焊接、數控銑、汽車噴漆等3個項目是蟬聯金牌，其中，汽車噴漆是該項目在世賽歷史上首次蟬聯金牌；機電一體化、信息網絡佈線、時裝技術、塑料模具工程、車身修理等5個項目在上屆大賽中獲得過獎牌，工業控制、砌築、瓷磚貼面3個項目在上屆大賽中獲得過優勝獎，這8個項目均在本屆大賽成功衝金。這在一定程度上體現出我國部分參賽項目具備了世界一流的競技水平。特別是製造與工程技術類項目奪得了7枚金牌、3枚銀牌、2枚銅牌和2個優勝獎，該大類14個參賽項目全部獲獎，彰顯我國製造大國實力。

三是新參賽項目異軍突起。在本屆大賽上，我國共有 18個項目首次參賽，其中，工業機械裝調、花藝、烘焙、原型製作等4個項目獲得金牌，美容項目獲得銀牌，還有4個項目獲得銅牌，6個項目獲得優勝獎。這些項目首次參賽就取得了好成績，可以説，給我們帶來了意外驚喜，體現了我國重視職業技能競賽、科學培養訓練的效果。

問：這次中國取得如此優異成績的原因是什麼？

答：能夠取得如此優異的成績，主要得益於以下原因：

一是得益於黨和國家對世賽工作高度重視。習近平總書記親自批准世賽申辦工作，在世賽申辦報告中致辭並在申辦現場陳述時發表視頻講話。李克強總理專門會見來華考察的世界技能組織主席，表明了中國政府對申辦世賽工作的堅定支持。韓正同志多次聽取世賽申辦工作彙報，提出明確要求。馬凱同志親自負責世賽申辦工作，多次主持召開專題會議，研究解決具體工作問題，並多次過問世賽參賽工作。在大賽開賽前一天，中國上海成功申辦2021年第46屆世界技能大賽，極大地鼓舞和激勵了中國代表團全體成員。

二是得益於我國技能人才工作環境日益改善。近年來，黨和國家以及全社會都越來越重視技能人才隊伍建設工作。黨中央、國務院以及有關部門先後圍繞加強産業工人隊伍建設、加強高技能人才工作、加強職業培訓促進就業、大力發展技工教育出臺一系列政策措施，啟動實施國家高技能人才振興計劃，大規模開展職業培訓，積極開展各級各類職業技能競賽活動，全國技能人才規模達到1.65億人, 每年有1000多萬企業職工和院校學生參加各級各類競賽活動，每年有2000多萬勞動者參加職業培訓，技工院校畢業生就業率長年保持在98%以上。技能人才隊伍不斷發展壯大，工作環境不斷改善，帶動更多青年選擇技能成才之路，也為青年技能人才脫穎而出創造了條件。

三是得益於我國科學備賽。自2015年8月第43屆世界技能大賽結束後，我部就著手準備第44屆世界技能大賽參賽工作。兩年來，我們客觀、公正地遴選技術指導專家、教練和翻譯隊伍，依託企業和院校合理確定集訓基地，按照世界技能大賽技術標準和競賽規則，公平公正地組織開展第44屆世界技能大賽全國選拔賽，全國1000多名選手參賽，403名選手入圍國家集訓隊。2016年11月至2017年7月，我們依託93個集訓基地，完成選手集訓和階段性考核，最終選拔確定了52名參賽選手。在選手集訓階段，我們採取“走出去”“請進來”相結合的方式，先後赴俄羅斯、瑞典、芬蘭、中國香港和澳大利亞參加國際技能賽事，並邀請各項目國外專家40余人次來華，加強對選手的指導，增加選手參賽經驗。此外，我們還採取措施，強化選手心理、意志、體能和外語訓練，促進選手綜合素質水平提高。通過上述措施，我們對世賽理念、標準、規則的理解更加準確，訓練和備戰工作水平明顯提升，參賽選手技能水平、綜合素質得到較大幅度提高，為取得優異成績打下了堅實基礎。

四是得益於中國代表團每位成員的努力。選手們在賽前克服困難，刻苦訓練，在比賽中沉著應對，不畏強手，頑強拼搏。各位專家、教練、翻譯與選手組成團隊，心往一處想、勁往一處使，密切配合、齊心協力，指導和帶領選手進行訓練和比賽，竭盡全力完成各項賽事工作，為取得優異成績提供了有力支持。中國代表團所有工作人員，全力做好各項組織、服務、保障、聯絡、協調等工作，確保參賽工作高效、有序進行。

問：據了解，每個國家或地區每個項目只能派一名（一組）選手參賽，這些選手是如何選拔出來的呢？

答：參加世界技能大賽代表國家形象，因此，必須確保選拔出最優秀的選手為國出征。選手選拔主要分兩個階段：第一個階段是全國選拔。這個階段類似于海選，在各地、各部門初賽的基礎上，人力資源社會保障部組織開展第44屆世界技能大賽全國選拔賽，根據選手成績，最終每個參賽項目約有10人左右入選國家集訓隊。第二個階段是集訓選拔。主要是依託世界技能大賽中國集訓基地，對入選國家集訓隊的選手進行集訓，並開展“十進五”“五進三”“三進二”“二進一”的階段性考核選拔，最後選出1名（1組）最優秀的選手代表祖國出征，可謂大浪淘沙。可以説，最終代表國家出征的52位參賽選手，每一位都經歷了層層選拔，經歷了常人無法想象的艱苦歷程。正因為如此，他們才能夠憑藉精湛的技藝和強大的心理素質，最終在國際技能競賽的舞臺上一展身手，取得優異成績。

問：世界技能組織各成員對中國代表團這次取得的成績如何評價？

答：世界技能組織是一個和諧的國際大家庭。在場上，我們不同的成員之間同場競技，是競爭對手；在場下，專家、翻譯、選手們都是好朋友，都是為了實現技能夢想而共同努力的同行。這次，我國在世界技能大賽中取得優異成績，世界技能組織各成員的代表、專家、選手紛紛向我們表示祝賀，並且表示，中國在加入世界技能組織後的短短7年時間就取得這樣的成績，他們感到非常不可思議，對我們表示欽佩。

世界各國媒體也紛紛關注我國在世界技能大賽上的優異表現，並對我國參賽成績進行了報道和評論。如英國媒體驚嘆中國的表現“不可思議”，瑞士《每日新聞報》發表了題為《中國令西方工業相形見絀》的報道，對中國從2011年、2013年的默默無聞到如今稱霸世界技能大賽舞臺的表現，感到驚訝。

當然，我們在接受其他國家和地區祝賀的同時，也要冷靜客觀地看待取得的成績。可以説，我國已經進入了世界技能競技的第一陣營，但這並不代表中國製造、中國創造達到了世界一流水平，也不代表我國已經成為“技能強國”。我們還是要以“學習、交流、提高”作為參與世界技能大賽的根本目的，更好地學習借鑒其他國家和地區的先進經驗，不斷提升我國技能人才隊伍建設水平。

問：據了解，各位獲獎選手回到家鄉後，普遍受到了英雄般歡迎、明星般禮遇，一些地方和單位還對選手給予了重獎，請問，國家層面會有怎樣的獎勵？

答：的確，各位選手回到家鄉、回到自己的工作單位或就讀院校後，都成為了熠熠生輝的技能明星。目前，北京、安徽、廣東、江蘇等地政府部門或選手所在單位對獲獎選手進行了獎勵，再次引起了社會的廣泛關注。

按照慣例，國家層面會對獲獎選手及其技術指導專家組給予精神獎勵和物質獎勵。對於獲獎選手，人社部將授予“全國技術能手”稱號，按規定晉陞相應職業技能等級，併發放獎金。第42、43屆獲得金、銀、銅、優勝獎牌的選手，分別獎勵了20萬元、12萬元、8萬元、3萬元人民幣，預計本屆將不低於前兩屆的獎勵標準。對於獲獎選手相應項目的技術指導專家團隊，將按選手獲獎金額向其發放同額獎金，由技術指導專家、教練、翻譯按貢獻大小公平分配。除此以外，對於入選國家集訓隊的選手以及為參賽工作做出突出貢獻的單位和個人，也將通過不同方式給予表揚或獎勵。

問：下一步，圍繞世界技能大賽，人社部還將開展哪些工作？

答：參加世界技能大賽，對於進一步提升全社會對技能人才的重視與認可、全面加強技能人才隊伍建設將起到極大的促進作用。下一步，我部將以此次申辦、參賽雙豐收的優異成績為新的起點，全力做好相關工作。

一是全面總結第44屆世界技能大賽工作。召開第44屆世界技能大賽參賽總結大會，全面總結第44世界技能大賽參賽工作，對第44世界技能大賽獲獎選手及其技術專家團隊和為參賽工作作出突出貢獻的先進單位及個人予以表揚。

二是提早謀劃第45屆世界技能大賽參賽工作。認真研究論證第45屆世界技能大賽參賽項目，加強和改進世界技能大賽技術專家、教練、翻譯人才隊伍建設，研究部署第45屆世界技能大賽全國選拔賽等事宜。

三是啟動第46屆世界技能大賽籌備工作。參照奧運會、冬奧會等體育賽事的組織模式，提請成立第46屆世界技能大賽工作領導小組和組委會，會同上海研究提出第46屆世界技能大賽籌備工作方案，積極推動各項籌備工作。

四是認真做好世界技能大賽相關基礎工作。研究起草《全國職業技能競賽管理辦法》，制定出臺《社會贊助世界技能大賽參賽工作管理暫行辦法》。指導各地、各有關行業部門、企業和技工院校全面了解和掌握世界技能大賽技術標準、比賽規則和工作流程，將其轉化為技能人才培養標準，並在職業培訓、職業技能競賽和技工院校教學中加以推廣運用。

五是全面加強宣傳工作。利用此次世賽成功申辦和參賽取得優異成績的契機，通過組織巡迴報告團、舉辦第3屆中國青年技能營、開展技能中國行、編寫世界技能大賽知識普及性讀物等方式，加大對獲獎選手及其技術專家團隊、集訓基地的宣傳力度，營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會環境，激發全社會對技能的重視和認同，激勵全國廣大勞動者特別是青年勞動者走技能成才之路。