河南出臺“人地挂鉤”用地新政策

新華社鄭州11月9日電（記者 王爍）河南省國土資源廳與其他5個部門聯合出臺“人地挂鉤”用地新政策，標誌著河南省將正式建立起城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量挂鉤機制。

日前，河南省國土資源廳、河南省發展改革委、河南省公安廳、河南省人社廳、河南省住建廳、河南省統計局等6部門聯合下發通知，印發《河南省建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量挂鉤機制的實施辦法》。

河南省要求，人地挂鉤要堅持以人定地、人地和諧原則。要創新土地資源配置方式，完善用地管理制度，明確相關部門職責，建立政策實施跟蹤分析機制，不斷提高用地管理科學化、規範化水平。

據了解，到2018年，河南省要基本建立人地挂鉤機制，形成部門聯動、上下銜接、運行有效、有利於促進新型城鎮化發展的建設用地供應制度；到2020年，全面建立科學合理的人地挂鉤機制政策體系，區域和城鄉用地結構佈局更加優化，土地節約集約利用水平顯著提高，為實現2020年常住人口城鎮化率達到56%的發展目標提供用地保障。

實施辦法對推行人地挂鉤提出了具體措施，首先就是要實行差別化用地標準。現狀人均城鎮建設用地不超過100(含100)平方米的城鎮，按人均100平方米的標準安排；在100—150(含150)平方米之間的城鎮，按人均80平方米的標準安排；超過150平方米的城鎮，按人均50平方米的標準安排。各地根據實際，可對進城落戶人口新增建設用地標準進行適當調整，幅度控制在10%以內。