國際觀察：中國與東盟合作不斷發力
地區繁榮前景可期

隨著東亞區域合作的“大年”來臨，中國與東盟的合作也步入更深層次。

東亞合作領導人系列會議13日至14日在馬尼拉舉行，中國國務院總理李克強出席。會議期間出臺多項中國與東盟增進互信、擴大合作的新文件、新舉措和新建議，使人們對中國—東盟戰略夥伴關係邁向更高水平充滿期待。

當地時間11月13日上午，中國國務院總理李克強在菲律賓國際會議中心出席第20次中國-東盟(10+1)領導人會議。東盟十國領導人與會。李克強與菲律賓總統杜特爾特共同主持會議。圖為會前，李克強與東盟十國領導人共同合影。中新社記者 劉震 攝

互利共贏助推地區繁榮

中國高度重視與東盟的戰略夥伴關係。菲律賓多位專家學者在接受中新社記者採訪時均認為，中共十九大確立的中國內政外交政策給中國和東盟合作提供了更多機遇。而此次東亞合作領導人系列會議為深化雙方合作搭建了平臺。

菲律賓德拉薩大學名譽教授、東盟前副秘書長威爾弗雷多·維拉科塔向記者透露，他為東盟工作的6年時間裏，有幸見證中國與東盟友好關係的不斷加深。他指出，早在上世紀90年代亞洲金融危機時，中國就已證明是東盟的可靠夥伴，體現出中國與周邊國家發展建設性關係的誠意。

維拉科塔表示，最近10年來，中國與東盟合作亮點頻現，各領域合作不斷深入。中國—東盟戰略夥伴關係對全球和平與發展的意義將日益顯現。明年中國—東盟將迎來建立戰略夥伴關係15週年，他希望雙方能抓住這一契機加強合作。

菲律賓國立大學教授、國際問題專家鮑比·圖阿松認為，中國與東盟在政治經濟領域有諸多共識，雙方的互相理解達到新高度。他舉例説，東盟近年來提出深化共同體建設，就與中國提出的有關理念不謀而合。菲律賓知名政治評論員赫爾曼·勞雷爾對記者表示，除了經貿合作，中國—東盟還在人文交流等多個領域加深合作，雙方多領域的合作必將促進地區繁榮。

地區經貿合作紮實推進

地區經貿合作是本地區合作共贏的亮點。中國與東盟在推動地區經貿合作方面有一致立場。雙方都明確表達了反對貿易保護主義，推動地區開放的主張。在維護多邊貿易體制和自由貿易方面，雙方的訴求也是相似的。

貿易和投資自由化便利化將有力促進本地區的經貿合作水平不斷向前推進。中國與東盟都在本次東亞合作領導人系列會議上表示要積極推進區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)談判。RCEP談判啟動以來的首次領導人會議于14日舉行，受到外界高度關注。

RCEP談判于2012年11月啟動，中國一直積極推動RCEP的達成。東盟輪值主席國菲律賓也大力支持RCEP，希望RCEP能夠在未來取得重要成果。

菲律賓專家學者對RCEP談判進程及中國所起作用予以高度評價。圖阿松對記者表示，中國經濟的發展長期使東盟區域經濟獲得動力。RCEP談判有助於中國—東盟經貿合作，同時為雙方化解其他領域的分歧提供良好環境。維拉科塔也表示，中國大力推進RCEP，也支持區域一體化、推動建設東亞經濟共同體，在地區經貿合作中的積極作用是明顯的。

南海問題向和平解決繼續邁進

南海問題也朝著和平解決的方向取得新進展。13日在馬尼拉舉行的第20次中國—東盟(10+1)領導人會議上，中國和東盟國家宣佈啟動“南海行為準則”案文磋商。

中方表示期待與東盟國家本著友好協商的建設性態度，繼續全面、有效落實《南海各方行為宣言》，積極推進“南海行為準則”磋商。分析人士普遍認為，“南海行為準則”案文磋商的啟動有助於中國與東盟國家增進互信，減小誤判。

勞雷爾對中新社記者表示，“南海行為準則”案文磋商是一項至關重要的工作，有關各方可以通過持續的對話和談判來減小分歧，促進合作。維拉科塔也認為，中國與東盟國家合作推動“南海行為準則”案文磋商有利於保障地區和平。

中國外交部發言人14日透露，根據各方商定的工作方案，明年中方與東盟國家將就“南海行為準則”案文開展密集磋商。勞雷爾認為，只要有關各方在有關磋商中保持耐心，鞏固共識，磋商就有希望取得成果。

在中國和東盟國家堅持不懈的共同努力下，南海定將可以建設為和平之海、友誼之海、合作之海。（記者 李洋 關向東 郭金超）