專家：“後註冊制時代”我國嬰幼兒配方乳粉企業面臨前所未有的發展機遇

新華社石家莊11月15日電（記者 田曉航）距離2018年1月1日嬰幼兒配方乳粉産品配方註冊管理過渡期結束還有不到兩個月，“後註冊制時代”國內奶粉行業該何去何從？農業部原副部長、中國奶業協會會長高鴻賓等業內人士認為，我國嬰幼兒奶粉企業正面臨前所未有的發展機遇。

在15日于石家莊舉行的首屆嬰幼兒配方奶粉創新發展論壇上，高鴻賓説，我國嬰幼兒奶粉企業正面臨前所未有的發展機遇，主要體現在“全面二孩”政策實施、母乳喂養率持續下降、奶粉價格上升等三大因素推動市場需求大幅增加，以及“註冊制”優勝劣汰後供給企業減少。

2016年10月1日開始實施的《嬰幼兒配方乳粉産品配方註冊管理辦法》，即俗稱的“註冊制”，被業內稱為“史上最嚴奶粉新政策”，有助於改善我國嬰幼兒配方乳粉配方過多、過濫，配方制定隨意、更換頻繁等問題，減少質量安全風險隱患，提高行業集中度。

國家食品藥品監督管理總局特殊食品註冊管理司副司長馬福祥在論壇上介紹，截至14日，已有93家嬰幼兒配方乳粉工廠的598個配方獲得批准，包括境內70家工廠的486個配方和境外23家工廠的112個配方。

“後註冊制時代”監管部門和企業該如何適應新形勢？君樂寶乳業集團副總裁、奶粉事業部總經理劉森淼在發言中表示，在品質反超的基礎上，國産奶粉要實現信心、品牌、市場的全面反超，必須在“提升消費者信心”“提高一線城市佔有率”“提高國際影響力”三方面下功夫。

馬福祥介紹，下一步，食藥監總局將做好配方註冊與其他監管工作的制度銜接，進一步打通、完善變更有關事項，理清配方註冊和備案的關係，完善信息系統、實現智慧化管理，完善註冊現場核查相關事項，有計劃對獲得註冊證書企業開展檢查、督導。

高鴻賓認為，嬰幼兒配方乳粉龍頭企業應抓住雜牌企業退出市場的機遇，做大做強，鞏固中端市場、開拓高端市場，擴大品牌的國內和國際影響力。