水利部召開加快推進水利工程建設工作座談會

11月16日，水利部部長陳雷主持召開加快推進水利工程建設工作座談會，深入貫徹落實黨的十九大精神，進一步督促落實完成今年水利建設任務，提早安排部署明年水利建設工作。副部長田學斌、周學文分別通報有關情況，黃河水利委員會主任岳中明，部總規劃師汪安南出席會議。

陳雷指出，黨的十九大報告把堅持人與自然和諧共生納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，把水利擺在九大基礎設施網絡建設的首位，對水利工作作出重大部署、提出明確要求。加快水利工程建設，是主動順應我國社會主要矛盾歷史性變化、著力解決水利發展不平衡不充分問題、更好滿足人民對美好生活嚮往的必然要求，也是貫徹新發展理念、深化供給側結構性改革、建設現代化經濟體系的重要內容。

陳雷指出，今年以來，各級水利部門堅決貫徹黨中央、國務院興水惠民決策部署，採取有力措施推動水利建設取得新的明顯成效。截至11月10日，新開工13項節水供水重大水利工程，新增高效節水灌溉面積1903.5萬畝，達到年度建設任務的95.2%。各地要進一步加大力度，督促縣市和項目法人把年度剩餘的投資計劃和建設任務逐項細化分解到旬、到周、到日，優化調整項目建設計劃，制定翔實可行的施工措施，強化建設進度、質量、安全監管，確保如期完成2017年水利建設任務。

陳雷強調，2018年中央財政水利發展資金絕大多數已于近日提前下達，中央預算內水利投資具體安排方案也在抓緊確定。各地要提前安排部署2018年水利建設各項工作。一要抓緊細化分解，儘快落實項目和資金。對已提前下達的中央財政水利發展資金預算指標，要抓緊落實到項目和實施單位，優先保障重點任務資金需求。對中央預算內投資計劃，要提前做好分解方案。二要圍繞年度目標，合理制定建設工作方案。要制定好2018年水利工程建設工作計劃，提出各類建設任務安排和工作清單，明確前期工作節點、項目實施安排、投資執行進度、監督檢查要求、責任分工安排等內容。三要加快前期工作，確保項目早日開工建設。重大水利工程要在抓緊完成已批可研項目初設報批工作的同時，做好明年計劃開工項目可研評估審批、前置要件辦理、環評報告報批等工作，面上項目要按照上一年度落實投資規模的兩倍提前做好項目儲備。四要狠抓實施環節，全面加快工程建設進度。提早開展徵地移民、招標投標等施工準備工作，力爭上半年基本實現全面開工建設。五要落實監管責任，切實保證工程質量安全。全面落實項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和合同管理制等制度，嚴格落實水利建設質量和安全生産終身責任制，加強項目建設全過程質量管理，切實抓好安全生産工作。六要嚴格資金管理，充分發揮水利投資效益。進一步落實廉政建設責任，強化廉政風險防控，嚴格專項管理、專賬核算、專款使用，加強資金績效管理，確保資金安全高效規範運行。七要強化監督檢查，跟蹤督促抓好整改落實。根據項目類型制定年度監督檢查工作計劃，明確檢查重點、檢查內容、檢查方式，充實監督檢查力量，保證監督檢查質量。八要樹牢紅線意識，著力落實生態環保措施。堅持生態優先、綠色發展，在水利工程前期工作、項目實施、調度運行中嚴格執行生態保護紅線管控要求，努力打造生態友好型水利工程。

水利部有關司局和單位，各省（自治區、直轄市）、計劃單列市和新疆生産建設兵團水利（水務）廳（局）主要負責同志和分管負責同志參加會議。江蘇、貴州、新疆以及河北、海南、雲南、內蒙古、四川水行政主管部門在會上發言，分別介紹了加快水利投資計劃執行的經驗做法和確保完成今年目標任務的工作舉措。