十六部門合力激發民間投資活力 推動製造業轉型

新華社北京11月20日電（記者 張辛欣）記者20日從工信部獲悉，工信部、發展改革委、科技部、財政部等十六個部門聯合印發《關於發揮民間投資作用 推進實施製造強國戰略的指導意見》，通過一系列措施和保障破解制約民間投資的體制機制障礙，發揮民營企業在製造業領域主力軍作用，推動製造業向高端邁進。

在創新方面，《指導意見》提出，將探索完善製造業創新體系，推動骨幹民營企業參與製造業創新中心建設，建立鼓勵創新的風險分擔、利益共享機制。支持有條件的民營企業組建國家技術創新中心，推動民營企業參與知識産權聯盟建設和國際標準、國家標準和行業標準制定。同時，還將鼓勵和支持民營企業參與智慧製造、工業基礎等多個領域，開放民間資本進入基礎電信領域競爭性業務，深入推進提速降費。

《指導意見》提出，將不斷優化製造業領域政府投資範圍，平等對待各類投資主體，深入推進企業減負，完善公共服務體系，加大財稅支持力度。

在金融支持方面，我國將推動建立國家融資擔保基金，推進商業銀行落實小微企業授信盡職免責制度，鼓勵銀行等金融機構開展供應鏈融資，為製造業民營企業産業鏈上下游提供金融服務，並推進民營企業利用多層次資本市場直接融資。