煙草局印發通知要求進一步做好“放管服”改革相關專賣管理工作

國家局印發通知要求進一步做好“放管服”改革相關專賣管理工作

11月16日，國家煙草專賣局印發通知，要求各省級煙草專賣局統一思想、提高認識、紮實工作，抓緊推進“放管服”改革相關專賣管理工作，確保行業“放管服”改革措施要求落地見效。

通知指出，要進一步提高專賣許可證辦證服務水平。下一步，國家局將在全國範圍推廣零售許可準入負面清單制度。各省級局要結合本地實際，制定零售許可準入負面清單，堅決糾正超越專賣法律法規要求不當設置準入條件、隨意提高準入門檻和“重許可、輕監管”的思想和行為，切實做到公平、公正、公開；進一步探索零售許可證申辦的優化方案，完善相關流程及管理辦法，規範審批行為，提高辦證效率；進一步推動“互聯網+政務服務”工作，加強線上線下服務平臺的融合建設，切實為行政相對人辦事提供便利。

通知強調，要認真落實市場監管各項改革要求。按照國務院要求和國家局部署，確保“雙隨機、一公開”監管、“三項制度”試點和零售市場檢查APCD工作法等改革要求在年底前落地實施；抓緊實現市場監管信息系統上線運行，及時整改改革工作中不到位、不規範行為，確保改革要求準確落實；認真開展自查，確保“雙隨機、一公開”落實到位，防止無目的檢查，杜絕選擇性執法；認真落實“三項制度”試點工作要求，深入總結試點經驗，按時報告試點情況；全面落實“APCD”工作法，先核查異常問題，再開展隨機抽查，進一步理順市場檢查流程；認真學習應用生産經營企業監管平臺，組織開展隨機抽查，切實履行監管職責。

通知要求，要積極推進專賣管理信息化相關工作。充分認識信息系統建設應用的重要性，將專賣管理信息系統應用水平納入專賣管理工作考核，不斷提高應用水平，不斷提高案件管理、市場監管、證件管理、內部監管等子系統的協同應用能力；進一步提升系統數據質量，規範系統操作應用，建立健全系統運行管理的相關管理制度，落實責任部門，明確責任人員，細化工作職責，形成推進系統穩定運行的工作機制；充分發揮系統建設主體作用，積極主動承擔系統建設、二次開發、功能完善的職責；及時了解基層實際需求，進一步完善系統功能，探索數據應用，提升建設水平，切實把“放管服”改革對信息化建設的要求落到實處。