中辦國辦印發意見 支持深度貧困地區脫貧攻堅

新華社北京11月21日電 2017年6月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會併發表重要講話，就攻克堅中之堅、解決難中之難、堅決打贏脫貧攻堅戰作出部署安排。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於支持深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》，對深度貧困地區脫貧攻堅工作作出全面部署。

《意見》指出，西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州（以下簡稱“三區三州”），以及貧困發生率超過18%的貧困縣和貧困發生率超過20%的貧困村，自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深，是脫貧攻堅中的硬骨頭，補齊這些短板是脫貧攻堅決戰決勝的關鍵之策。

《意見》提出，中央統籌，重點支持“三區三州”。新增脫貧攻堅資金、新增脫貧攻堅項目、新增脫貧攻堅舉措主要用於深度貧困地區。加大中央財政投入力度，加大金融扶貧支持力度，加大項目佈局傾斜力度，加大易地扶貧搬遷實施力度，加大生態扶貧支持力度，加大幹部人才支持力度，加大社會幫扶力度，集中力量攻關，構建起適應深度貧困地區脫貧攻堅需要的支撐保障體系。

《意見》提出，中央和國家機關有關部門要落實行業主管責任，對“三區三州”和其他深度貧困地區、深度貧困問題，予以統籌支持解決。重點解決因病致貧、因殘致貧、飲水安全、住房安全等問題，加強教育扶貧、就業扶貧、基礎設施建設、土地政策支持和兜底保障工作，打出政策組合拳。

《意見》提出，地方要統籌整合資源，緊盯最困難的地方，瞄準最困難的群體，扭住最急需解決的問題，集中力量解決本區域內深度貧困問題。要落實脫貧攻堅省負總責的主體責任，明確本區域內深度貧困地區，制定計劃，加大投入。要做實做細建檔立卡，加強貧困人口精準識別和精準退出，實現動態管理，打牢精準基礎。要加強駐村幫扶工作，調整充實第一書記和駐村工作隊，明確工作任務，加強日常管理。要實施貧困村提升工程，推進基礎設施和公共服務體系建設，改善生産生活條件，發展特色優勢産業，壯大村集體經濟。

《意見》要求，打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰，要繼續發揮我們的政治優勢和制度優勢，發揮貧困地區貧困群眾主動性創造性，凝聚起各方面力量。堅定打贏深度貧困地區脫貧攻堅戰的信心，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，深入推進抓黨建促脫貧攻堅，加強扶貧資金監管，解決形式主義等傾向性問題，激發深度貧困地區和貧困人口脫貧致富內生動力，確保完成深度貧困地區脫貧攻堅任務。