北京：朝陽“一綠”試點將基本實現城市化

隨著一道5800畝的環狀森林在首都東部徐徐展開，朝陽區“一綠”首批試點建設收尾，來廣營、南磨房等6個鄉明年將基本實現城市化。1.98萬農民整建制轉居，實現基本社會保障均等化。同時，環境改善、産業升級，2.6萬人在文創、信息等新興産業中就業。

1.98萬農民轉變身份

南磨房鄉石門定向安置房的工地裏，一幢幢拔地而起的樓房已經封頂。看著即將建成的新家，石淑琴滿心期待。過去的村子啥樣？垃圾堆在家門口，蒼蠅蚊子圍著飛，夏天趕上下雨，出門都要蹚著水。石淑琴説，“那時候我就總盼著，什麼時候我們也能住上乾淨的樓房。”

本世紀初，本市計劃在五環路附近建設環狀森林，稱為第一道綠化隔離帶，為城市添綠，改善城鄉環境。但由於歷史原因，“一綠”多年來不但沒能建成，反而有不少低級次産業紮根。2014年年底，朝陽以常營、豆各莊、南磨房、太陽宮、來廣營、將臺6個鄉作為試點，正式啟動“一綠”試點建設，全面推進搬遷上樓、産業發展、社會保障、綠化建設、體制改革、社會管理等工作。

騰退搬遷一啟動，石淑琴馬上簽了約，“住新樓房，盼多少年了！”目前，朝陽區6個試點鄉全部完成“農轉居”，1.98萬村民都和石淑琴一樣實現了“農轉居”。他們被納入城鎮社保體系，實現基本社會保障均等化，其中醫保報銷比例從50%提高到80%以上，解決了後顧之憂。

目前，回遷安置房正在加緊建設中，明年，將臺鄉安置房有望率先實現入住。

“高精尖”産業落地生根

“要讓群眾住上新房子，更要過上好日子。”朝陽區農委相關負責人介紹，居住環境改善了，緊接著，就業問題也擺在了眼前。試點鄉不但在産業結構上實現了轉型升級，也把原本“吃瓦片”的村民吸納進高精尖産業就業。

毗鄰北五環路的朝來高科技産業園，是一個集科研、辦公、輔助配套功能為一體的産業園區。物業公司副經理盧永波沒想到，自己一個地地道道的農民，居然可以在精英匯聚的高科技園區裏當“大管家”。

盧永波告訴記者，搬遷上樓之後，來廣營鄉組織了多種培訓，幫助農村勞動力轉型。他順利取得了物業上崗證和物業管理師資格證，逐步晉陞走上管理崗位，不但有五險一金，工資也翻了整整三倍。

朝陽區“一綠”試點以來，已累計安置2.6萬農民就業，南磨房鄉出版創意産業基地、來廣營朝來體育休閒城、豆各莊鄉金田影視城等11個“高精尖”産業項目相繼開工建設。

3年建5800畝森林綠地

橫河的景觀橋、復古的村牌樓、鳥語花香的園林景觀……蕭太后河畔的馬家灣濕地，是居民們休閒、遛彎兒的好地方。“這裡變得這麼美，街坊們都特別驚喜，更要共同維護好環境。”居民李長久身穿志願者馬甲，戴著白色手套，和社區志願者們一起撿拾垃圾。

就在一年多前，馬家灣還聚集著石材廠、印刷廠等低端産業，環境臟亂不堪。

眼下，隨著首批試點建設收尾，已有5800多畝綠色屏障在京東徐徐拉開。除馬家灣濕地外，將臺地區的將府公園四期正在建設中，公園面積將增至141萬平方米；常營鄉明年將建成北京東部首個專業半程馬拉松賽道；來廣營計劃以綠地連通朝來、勇士營、清河營等三個郊野公園，在京承高速與北五環之間形成240多萬平方米生態長廊。

下一步，朝陽區將加緊實施第二批“一綠”地區城市化試點建設，打造連通首都功能核心區與城市副中心的生態廊道。（記者 高健 通訊員 熊慧麗）