貴州實施470個脫貧投資基金項目效果顯著

貴州實施470個脫貧投資基金項目效果顯著
帶動建檔立卡貧困戶10.47萬戶33.26萬人

記者從省基金辦獲悉，截至12月15日，貴州脫貧攻堅投資基金通過銀行評審項目879個，計劃投資678.24億元，已投資項目470個，投資基金267.73億元，帶動建檔立卡貧困戶10.47萬戶、33.26萬人；企業已使用基金項目241個，使用基金47.86億元，帶動建檔立卡貧困戶5.62萬戶、18.05萬人。

貴州脫貧攻堅投資基金，是2016年國家批復的全國首支省級脫貧攻堅投資基金，基金總規模達3000億元。其中:財政出資300億元，募集金融資本等社會資金2700億元。按照“政府主導、企業主體、市場運作、風險可控、服務脫貧”的管理運行模式，力爭通過基金投資，發展一批特色産業、培育一批龍頭企業、帶動一批貧困群眾。

自省脫貧攻堅投資基金扶貧産業子基金工作啟動以來，全省上下圍繞“五大産業”和“一縣一業”謀劃、編制全産業鏈項目。各市(州)層面加強統籌，各縣(市、區、特區)實行“一把手”工程，以“六有”標準選擇主導産業，因地制宜，與産業結構調整、秋季攻勢、見效週期長短相結合，形成一業帶多業，一二三産業融合發展的良好勢頭。

外招內扶，培育一批龍頭企業。各地根據自身産業定位和資源優勢，引進一批全國具有競爭力的龍頭企業，利用其科學的管理、先進的技術和穩定的市場來帶動一縣一業的發展壯大，同時也在注重培育本土龍頭企業。新蒲新區貴三紅食品有限責任公司“年産10萬噸特色辣椒食品加工項目”，獲得産業基金投資1.17億元，已使用資金2474萬元，項目建成後，可新增産能10萬噸，新增産值12億元。

最新數據顯示，截至12月15日，扶貧産業子基金已投資企業425家。其中，國有企業147家、民營企業251家、混合所有制企業13家、專業合作社14家。在支持的民營企業中，通過招商引資引進大型龍頭企業30家，如恒大、雪榕、溫氏、正大、正邦、中農、華西希望等大型企業均已入駐我省。

全産業鏈打造，涌現一批知名品牌。各地按照“五全”(全産業鏈投資、全利益鏈聯結、全要素鏈組合、全流程鏈優化、全責任鏈壓實)和“五定”(定主業、定實施主體、定投資模式、定投資額度、定實施計劃)的工作思路，重點圍繞“五大産業”和“一縣一業”策劃、包裝全産業鏈項目，打造了一批國內知名品牌和地方特色品牌。

目前，已由政府主導編制“全産業鏈”投資組合方案，報省基金辦備案的有長順綠殼蛋雞、安龍食用菌、威寧馬鈴薯、荔波蠶桑、興仁薏仁米、盤州刺梨、水城獼猴桃、關嶺黃牛、湄潭茶葉、播州辣椒等80個縣的主導産業。

威寧自治縣圍繞“五大産業”、“一縣一業”，編制全産業鏈發展方案，重點把發展馬鈴薯、蔬菜、精品蘋果和食用菌、生態家畜五大産業作為扶貧産業子基金工作重點，形成“3+2”産業發展模式。

利益聯結到位，帶動一批農戶脫貧。堅決守住投資底線，通過土地流轉、入股分紅、就業務工、代種代養和指導創業等方式最大限度帶動建檔立卡貧困戶，最大限度讓利給貧困戶，實現建檔立卡貧困戶穩定脫貧。

荔波縣桑蠶産業項目形成了黨委政府鋪設軌道、龍頭企業當車頭、合作社搭建車廂、貧困農戶跟著動車脫貧“動車扶貧”模式。建檔立卡貧困戶直接參與種桑養蠶達4050戶，按一戶農戶種植3畝桑樹，共産繭480公斤左右，鮮繭均價42元/公斤，減去每畝成本600元，戶均年增收2萬元左右，直接實現脫貧。

大方縣將玫瑰産業納入扶貧産業子基金重點推薦項目。與貴州利亞集團聯合開發，修建玫瑰花精油、香皂、面膜等芳香料加工廠。按照規劃，利亞集團將在大方縣建設8萬畝玫瑰花生産基地，直接帶動10個合作社和1萬多戶農戶進行玫瑰花産業發展。“收花後扣除成本，對貧困戶則採用6:2:2(貧困戶、合作社、公司)比例分紅，最大化地提高貧困戶收益。”大方縣農牧業投資有限公司負責人説。

省扶貧辦有關負責人説，貴州脫貧攻堅投資基金扶貧産業子基金，是支持農業産業發展的一種創新手段，是拓寬農業實體企業融資渠道、融資效率的有效途徑，其落腳點是帶動貧困戶增收。(記者 趙勇軍)