遼寧新民：以規劃引領鄉村振興

新華社瀋陽12月25日電（記者 石慶偉 羅捷）以規劃引領鄉村振興，遼寧省新民市近日首發“鄉村振興”規劃綱要，從基層探索在哪振興、如何振興。

為實施鄉村振興戰略，按照遼寧省和瀋陽市關於縣域經濟發展的工作要求，新民市與華中師範大學中國農村研究院合作，研究起草了《新民市鄉村振興規劃綱要》，用於指導新民未來三年的鄉村振興工作。

作為傳統農業大縣，新民農業基礎較為雄厚，但近年來表現出經濟增長乏力、産業轉型困難的瓶頸狀態，農業收益低、農村空心化、農民增收難的問題在東北地區具有代表性。

新民市市委書記顧少清表示，以規劃引領鄉村振興，新民市力求破解“在哪振興”難題，把中心村、空心村、自然屯作為基本單元，分別推進就地城鎮化，以及向鄉鎮中心區、産業中心村的就近城鎮化。破解“如何振興”難題，突出産業支撐，發揮新民農業綠色、生態、文化傳承等功能，走特色小鎮、田園綜合體、農耕體驗區等發展路徑。

顧少清説，規劃體現了參與性，通過“有改革、有獎勵，不改革、不獎勵”，調動鄉鎮、村屯和農民的積極性，破解“上層推動、基層不動”的問題。

“新民市的鄉村振興綱要，我們將其定為，以規劃引領鄉村振興。”華中師範大學中國農村研究院院長鄧大才説，鄉村振興是農業、農村和農民的共同發展，是城鄉統籌，是一二三産業的融合。

新民市是瀋陽所轄的縣級市，是中國優質蔬菜基地重點縣（市）、中國西瓜第一縣。小梁山西瓜、柳河溝香瓜、公主屯雞蛋等獲批國家地理標誌保護産品。