貴州遵義紅花崗：城鄉齊步走 攜手奔小康

貴州省遵義市紅花崗區是革命老區，大山深處，“無法離家、無業支撐、無力脫貧”如頑石一般，橫亙在3021名深度貧困群眾心頭；小巷深處，“無穩定工作、無經濟來源、無生産資料”似一堵厚墻，阻擋著9626名城鎮貧困群眾的解困步伐。

這是現實，躲不開也避不過，唯有挑戰它、戰勝它。紅花崗區拿出的措施，就是從農村和城鎮兩個維度上，在脫貧攻堅的“兩個戰場”啃下難啃的“硬骨頭”。

“從最貧困扶起”，有能力的“扶起來”，扶不了的“帶起來”，帶不了的“保起來”……一張“不讓一個貧困群眾掉隊”的制度網，讓金鼎山鎮鳳鳴村民組的村民閔昌志重燃生活的希望。因患有先天性小兒麻痹症，閔昌志行動不便，幫扶單位為他送來輪椅，申請了專項補助；他家64平方米的住房是危房，“結親”黨員申請到1.5萬元危房改造款；閔昌志一直靠低保維持生活，家務由年邁的母親操持，收入主要靠父親和哥哥就近務工務農。但他不想成為家裏的負擔，於是，通過産業扶貧渠道，他申請到了養殖啟動金，圍起了豬圈，養上了小豬仔。因為有了脫貧致富的手段，閔昌志的生活一天天好起來，曾經冷清的家再次有了笑聲。

“亮身份、亮承諾、亮服務，比貢獻”錘煉黨員幹部，“六個工作法”建強戰鬥堡壘，“五在村”機制壯大村級集體經濟……一攬子“不讓一個村落後”的黨建扶貧行動，再插上“農業生態示範園”和“蓮池·新天地”“蓮池·千丘田”“蓮池·雲水間”鄉村旅遊景區打造的産業翅膀，讓蓮池村化繭成蝶，兩年時間村級集體經濟積累就從零飆升到近100萬元。

決勝全面小康，不能“燈下黑”，丟了城鎮這一頭。讓城鎮貧困人口脫貧，是紅花崗區面臨的又一場戰役，“十面合圍”治貧，“扶智、扶志、扶德、扶勤”，是紅花崗區採取的戰略。

從“一號工程”作戰總綱到城鄉同步脫貧戰略，從“三步走”目標定位到“1+N”精準解困制度體系，從“五個一批”攻堅構架到“六項行動”戰略途徑，從“六個一”超常舉措到“1234”幫扶機制，紅花崗區的城鎮脫貧解困全面播種、次第開花。

一項項政策落地，改變了現實的模樣。“教師‘大家訪’活動貧困學生資助細則”阻斷貧困代際傳遞，2017年投入教育事業資金1142.5萬元，受助貧困學生達1.6萬人次，逐步形成從政府到社會、從學前到大學、從校內到校外的教育解困體系；“文軍扶貧紅花繡娘”精準扶貧計劃奏出“和諧曲”，很多貧困婦女得以在家就業，不誤照顧老小。從曾經貧困到幫扶貧困，黨建扶貧摘掉了蓮池村的貧困帽，也牽起了農村脫貧和城鎮解困的兩隻手，蓮池蔬菜走進社區“平價超市”，讓困難群眾吃上了免費蔬菜。

數據顯示，今年以來，紅花崗區已實現城鎮新增就業2萬餘人，農村和城鎮常住居民收入分別增長7.5%和7.9%；農村脫貧500多人，城鎮解困近1000人。（記者 牛 瑾 通訊員 黃興橋）