山西：2017年民生保障全面提升

2017年，對於鄉寧縣臺頭鎮東莊村委柏山村65歲的村民李三穴來説真是不同尋常。用老人的話説就是：“我活了這麼大年歲從沒想過還能走上油路。”同樣，對於縣長楊建軍來説也是一個特別的年份，財政投入4.2億元，讓全縣自然村全通水泥路、入戶街巷全硬化、通信網絡全覆蓋、農村居民全部喝上安全水，這在鄉寧發展史上是從未有過的。

讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題抓起，從最需要關心的人群抓起，努力使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，一大批惠民富民工程和民生實事的不斷落地讓人民群眾的獲得感不斷增強，體現了省委省政府以人民為中心的發展思想。

脫貧攻堅是第一民生工程。一年多來，省委省政府堅決貫徹習近平總書記扶貧開發重要戰略思想，以“打不贏脫貧攻堅戰就對不起這塊紅色土地”的態度和決心，把脫貧攻堅擺在突出位置，高位推動，持續發力。聚焦最困難的地方，確定10個深度貧困縣；緊盯最困難的人群，確定28.47萬深度貧困人口；扭住最急需解決的問題，對3350個深度貧困自然村整體搬遷。資金投入重點傾斜，項目建設重點佈局，政策舉措重點支持，幫扶力量重點集結，全年減貧任務有望完成。

就業是最大的民生。一年多來，實施就業優先戰略，完善公共服務就業體系，促進高校畢業生、復轉軍人、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業創業。全省城鄉統一平等的人力資源市場建成，職業培訓全覆蓋計劃和農民工技能提升計劃使農村貧困勞動力實現穩定就業。1-11月，全省城鎮新增就業50多萬人，同比增長16.64%。7.2萬名農村貧困勞動力接受免費職業培訓，6.5萬全省貧困人口轉移就業。同時，創業融資促進就業功能不斷增強。

住有所居、老有所養讓群眾有更多獲得感。一年多來，城鄉人居環境顯著提升，保障性安民工程和棚戶區改造解決了一大批城鎮中低收入居民住房難題。改善人居環境四大工程、堅持把基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，提升了農村公共服務水平。截至11月中旬，累計完成投資199.43億元。覆蓋城鄉的社會保障體系和統一的城鄉居民養老保險制度基本建成，社保待遇水平穩步提高，2017年城鎮企業職工養老金實現第13次連調，月人均增長37.6%，惠及189.6萬人。

民生新政密集出臺惠及百姓生活。一年多來，收入分配製度改革穩步推進，前三季度，全省城鎮居民人均可支配收入21459元，與上年同期相比增長6.4%。全省農村居民人均可支配收入7578元，與上年同期相比增長6.6%。貧困地區農民人均可支配收入預計5500元左右，高出全省3.5個百分點；教育領域綜合改革進一步促進教育公平發展和教育質量提升。對貧困地區、薄弱學校加大教育投入和資源傾斜力度，義務教育進一步均衡發展。縣鄉醫療衛生機構一體化改革啟動“三醫聯動”。農村貧困人口醫療保障幫扶制度，有效解決了農村人口因病致貧頑疾。

“民之所望，政之所向。”民生無小事。新的一年，新的征程。只要堅持不懈、始終不渝，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，人民群眾的生活一定會越來越好。（記者 康梅薌）