廣東：中小學教師從“學校人”變成“系統人”

新華社廣州1月3日電（記者 鄭天虹）廣東省教育廳、省編辦、省財政廳和省人社廳日前聯合出臺《關於推進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》，實現縣域內教師由“學校人”向“系統人”轉變。

為進一步促進縣域內教師資源的均衡配置，努力破解教師交流輪崗工作中遇到的困難和問題，意見要求各地教育行政部門根據本地實際制定校長教師交流輪崗實施方案並組織實施，通過多種交流輪崗形式，逐步實現學校之間專任教師高一層次學歷比例、中高級教師職稱比例和骨幹教師比例大體相當，實現區域內教師資源的均衡配置。

意見要求採取切實有效措施，積極引導優秀校長教師向農村學校、薄弱學校有序流動，縮小城鄉、校際間教師隊伍水平差距。在調整分配學校專業技術崗位時，應向農村、偏遠地區學校和薄弱學校傾斜，適當增加高、中級專業技術崗位數量。

根據意見，原則上縣域內中小學教職員編制總額每年核定一次，按生師比與班師比相結合的方式核定縣域內中小學教職員編制的總量，按照教育教學規模和教師隊伍結構要求統籌提出各學校教職員編制的分配方案以及動態調整意見。根據國家、省制定的中小學專業技術崗位結構比例控制標準和縣域內中小學校編制總量，核定縣域內中小學專業技術高、中、初級崗位總量，實行總量控制。

意見還鼓勵創新教師公開招聘考試辦法，建立完善學校、教師、學生、家長和社會多方參與的教師考核評價機制，建立完善能上能下、能進能出的競爭性用人機制，激發中小學教師隊伍的活力。逐步完善教師退出機制。嚴格師德考核，實行師德考核“一票否決制”。

意見將於2018年2月1日起施行，有效期五年。實行“縣管校聘”管理改革的對象範圍為公辦中小學在編在崗教職員。