西安工商激活市場活力：優化營商環境 助力企業發展

西安工商激活市場活力
優化營商環境 助力企業發展

移動服務車現場為商戶發放證照

2017年5月23日，來自巴西的Sissi到西安市新城區政務大廳工商窗口辦理註冊登記。經過工作人員對材料的迅速審理，10分鐘後，Sissi就領取了西安古絲絲文化傳播有限公司的執照。“我感到十分激動！”她説。2017年以來，陜西省西安市工商局牢固樹立“營商環境就是生産力”的理念，在重點領域和關鍵環節全面發力、多點突破，研究出臺了“營造企業健康成長環境12條服務支持措施”等多項創新工作舉措，促進各類市場主體繁榮發展。

最多跑一次

“最多跑一次”是西安市委市政府2017年年初提出的行政效能改革的具體要求之一，西安市工商局在切實貫徹落實“最多跑一次”事項清單梳理和落實的基礎上，積極挖掘行政效能改革創新突破點，全方位構建起了“互聯網+”工商服務體系，優化註冊登記服務方式，打造出了“三全四零”的工作模式，即企業辦照路徑全打通、辦照網點城市全覆蓋、辦照服務全天候及群眾辦事“零見面、零紙張、零跑路、零等待”。

“現在企業進行註冊登記可以做到一次都不用跑，通過手機端平臺、工商移動服務車、企業登記自主辦照機等途徑均可自助辦理，讓群眾辦照像在ATM機上取錢一樣方便，做到了工商部門服務創新‘24小時不打烊，全天候受理不下線’。西安市工商局和工商銀行陜西省分行西安營業部共同啟動‘工商企業通’項目，目前西安市內已有68個網點可開展註冊登記業務”，西安市工商局局長陳吉利説道。

多證合一排頭兵

西安工商局深化商事制度改革，促進多證合一，有效提升政府行政服務效率，大幅降低創設企業的制度性成本，更從多方面刺激市場活力和社會創新力。投資者申請設立企業，只需在工商登記窗口提交一套材料，工商部門將通過多個政府部門間業務協同和信息共享，按照“一套材料、一表登記、一窗受理”工作模式，核發加載統一社會信用代碼的營業執照，企業無需再到其他的部門辦理登記和備案，實現了“讓數據網上行，企業少跑路”的目標。此舉大幅度縮短企業創辦週期，降低了市場準入制度性成本。陳吉利表示，西安市工商局在2017年9月份，將公安等22個部門的54個涉企證照事項統一整合到營業執照上，實現了“54證合一”。

市場主體破百萬

得益於商事制度改革的全面實施，西安工商局進一步簡政放權，降低市場準入門檻，一系列便民惠民登記制度改革政策、措施相繼出臺，有力地推動了大眾創業、萬眾創新。截至2017年11月30日，西安市市場主體總量達到1002676戶，同比增長103.06%，呈現出市場主體罕見的“井噴”之勢，其動力源自商事制度改革和行政效能革命帶來的營商環境優化，而西安市的市場活力更會受此激活，進入新的發展時代。（陳波）