雲南省義務教育控輟保學出實招

記者從省教育廳獲悉，近年來，我省緊扣“一個都不能少”的工作目標， “一戶一案、一生一案、精準施策”全力“控輟保學”。截至去年11月，全省義務教育階段輟失學率為0.39%。其中，小學階段輟失學率為0.07%；初中階段輟失學率為0.99%，全省義務教育輟學率呈穩步下降態勢。

為全力推進義務教育均衡發展，我省將義務教育基本均衡通過國家評估作為貧困縣、貧困村、貧困戶“三個退出”指標要求，明確各縣義務教育輟學率必須控制在國家規定的小學0.6%、初中1.8%以下。

2017年8月，省教育廳印發了《關於做好2017～2018學年度義務教育精準控輟保學工作的通知》，與各州市教育局簽訂《雲南省2017-2018學年義務教育精準控輟保學目標責任書》，要求各地採取針對性措施，全力推進控輟保學工作。並對輟失學率較高的7個州市教育局長、18個縣的政府分管領導及教育局長進行了約談。

各地教育行政部門與公安、扶貧、民政、殘聯等部門主動對接，把建檔立卡貧困戶子女、留守兒童、外出和流入務工人員子女、殘疾兒童少年、殘疾人子女、服刑人員子女、“直過民族”地區適齡兒童等特殊群體作為工作重點，精準掌握學生信息。對應入學接受義務教育但尚未入學的適齡兒童少年，採取“一人一案”措施，及時查缺補漏，確保所有適齡兒童少年應入盡入，依法接受義務教育。

對尚未入學和已經輟學的適齡兒童少年進行精準識別，凡屬於義務教育階段適齡的學生，“一人不漏”地勸其入學返學。對無正當理由未送適齡兒童少年入學返學的父母或法定監護人，由鄉鎮人民政府給予批評教育，責令限期改正。去年11月，我省首例控輟保學公益訴訟案在蘭坪白族普米族自治縣開庭，該縣啦井鎮政府將5戶學生家長告上法庭，要求依法判令學生家長立即送子女入學接受並完成義務教育，用法治的手段接續山鄉孩子中斷的求學夢。

此外，做到精準控輟保學。縣市區人民政府統籌安排控輟保學工作，並與鄉鎮人民政府簽訂控輟保學目標責任書。鄉鎮人民政府與村“兩委”主要負責人簽訂責任書，明確各級責任。對厭學輟學的，改進教育教學管理，讓學生學得好、留得住；對因上學遠而輟學的，優化學校佈局，加強寄宿制學校建設。通過認真研究和分析學生的輟學原因，對症下藥，精準施策，完善輟學學生勸返和預防工作長效機制。把建檔立卡貧困戶等特殊群體作為重點幫扶對象，堅持優先幫扶。精準落實義務教育各項免補救助惠民政策，“一戶一案，一生一案”，優先落實資助政策、優先滿足寄宿需要，確保孩子不因家庭經濟困難而失學輟學。（記者 陳怡希）