重慶酉陽：“産業＋金融”解決貧困戶脫貧痛點

新華社重慶1月9日電（記者 黃興、張翅）重慶市酉陽縣大江村村民田景高原是貧困戶，4年前與當地花椒龍頭企業簽訂花椒種植合同，其後他貸出4萬元扶貧款擴大花椒種植規模至10畝，現在每年收益近４萬元，田景高順利實現脫貧。

扶貧貸款配合産業支撐，有效助力田景高脫貧。但長期以來農民缺乏擔保和抵押，貸款不易，脫貧缺少啟動資金。人民銀行酉陽縣支行行長梁通祥説，酉陽銀行業機構全力為建檔貧困戶提供“5萬元以下、3年以內、免擔保免抵押、基準利率、財政貼息”的扶貧小額信貸，截至2017年末累計為3033戶建卡貧困戶發放貸款1.01億元，受益貧困人口達11749人，實現39個鄉鎮（街道）全覆蓋。

據介紹，近年來酉陽還探索出先借後貸、以貸還借、借貸互促的金融扶貧新路，實現了變補貼為借貸、變生活性幫扶為生産型幫扶方式的轉變。

在産業端，花椒、山羊、油茶、蜂蜜等特色效益農業快速發展，為貧困戶脫貧增收提供堅實的産業支撐。當地農業龍頭企業——重慶和信農業公司每年統一在全縣收儲、加工、銷售花椒，年産值逾億元，帶動2萬名農民增收致富，其中有1000多名建檔立卡貧困戶。很多像田景高這樣的貧困戶借助“産業＋金融”的方式實現增收致富。

和信公司副總經理賀繼彬説，簽約農民在花椒種植前3年由和信公司統一配給種苗和農藥化肥，並享受技術服務，花椒收穫後公司予以兜底收購，逐年扣除相關成本；3年後，農戶如欲擴大種植規模，可申請扶貧貸款或其他貸款，和信公司長期以穩定價格收購。酉陽縣扶貧辦負責人表示，這種模式有效解決農民投入無本錢、種植無技術、銷售無渠道的問題。

對和信公司這類帶動農民脫貧增收的企業，當地銀行機構也在融資等方面重點支持。縣政府每年還從特色效益農業扶持資金中拿出1700萬元建立“改補為貸”擔保基金，銀行以5到10倍放大比例對吸引貧困戶就業不低於20%的農業經營主體等投放貸款，貸款利息在規定額度內財政予以全額貼息。