河北省地稅“放管服”改革“實”字當先

省地稅局牢牢把握“放管服”改革實質，把“放管服”改革作為轉變工作作風的重點，加強簡政放權力度，創新徵管舉措，使納稅人享受更加高效、便捷的辦稅體驗。

該局以增強納稅人獲得感為出發點，加快推進“互聯網+稅務服務”工作。著力推廣國地稅辦稅服務廳“一窗一人一機”聯合辦稅模式，目前，已實現5大類100余項業務國地稅通辦，納稅人平均業務辦理時間縮短40%以上，等待時間壓縮到10分鐘內；通過完善優化網上辦稅平臺、推廣電子稅務局，網上辦稅比例達到95%以上，網上辦稅服務水平得到顯著提升；建立外網納稅人統一用戶平臺，實現了原有網上辦稅系統、手機辦稅、電子稅務局客戶端、稅銀貸等納稅人統一登錄認證服務，方便納稅人登錄辦稅。

為了完善優化辦稅服務平臺，實現對納稅人的服務資源集約化、效應化，該局升級了12366熱線，推出“河北地稅納稅服務平臺”，由之前單純的“聽得見的服務”轉變為“能問、能查、能看、能聽、能約、能辦”的“六能”型省級綜合辦稅服務平臺，主要包括納稅諮詢、納稅人學堂、辦稅服務和徵納互動等8大類20余項服務功能。納稅人可以在該平臺直接或通過鏈結方式辦理涉稅業務，不僅可以查詢稅法知識、公共涉稅信息及用戶自身涉稅信息，還可以在線視頻點播，得到“如影隨形”的服務新體驗。

為保證簡政放權放到實處，該局制定了《河北省地稅局深化機關作風整頓實施方案》，對“放管服”改革工作中的落實稅收政策、著力優化納稅服務、著力深化徵管改革等3個方面9項內容提出明確要求；制定《“放管服”改革不到位問題專項清理工作方案》，對5個方面8個問題提出自查整改要求。

構建更加便捷、高效的商事登記體系。該局制定了“三證合一”登記工作流程，按照簡並資料、減少環節、優化流程的原則，對納稅人提交的申請資料進一步簡化，進一步梳理“三證合一”登記後續告知事項，對跨區域遷移等特殊業務流程進一步明確，由原來涉及5個部門的30項申報材料縮減到現在的14項。同時，積極推行“兩證整合”，簡化個體工商戶登記註冊程序。

該局還成立了三個督導組，根據制定的10項督查指標對全系統11個設區市局和2個直管縣局開展“放管服”改革不到位清理督查，確保“放管服”改革工作能夠落實到基層。全系統嚴格執行省委、省政府和國家稅務總局關於下放取消行政審批事項的規定，累計取消下放行政審批權61項，保留5項；梳理省級行政權力清單，保留行政許可、行政處罰、行政強制等權力32項，並及時在外網公開，實現對權力清單動態管理。

此外，進一步優化營商環境，對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒。該局與省國稅局等23家單位召開了對重大稅收違法案件當事人實施聯合懲戒措施聯席會議，就加強各部門之間信息溝通，做好全省聯合懲戒具體工作進行了研討，取得了共識，簽署了合作備忘錄。2016年至今共公佈“黑名單”案件20件，涉稅金額共計6673.93萬元，並同步將案件信息向有關成員單位推送，對欠繳稅款的法定代表人辦理邊控手續，阻止出境，有力震懾了不法企業，進一步提高了納稅人依法納稅意識和稅法遵從度，維護了市場秩序。（記者 煙成群 通訊員 陰新樂 王穎 董立賓）