陜西寶雞：從源頭剷除虛報項目套取資金的不實預算

新華社西安1月12日電（記者 毛海峰）又到了年初做預算的時候了。陜西省寶雞市近年來在全市367個市級單位全面推行了以零基預算和綜合預算為主要內容的預算管理制度改革，擰緊預算“水龍頭”，從源頭上剷除了滋生腐敗的土壤。

陜西省寶雞市財政局局長李曉陽介紹説，寶雞市的預算管理制度改革的重要舉措，是以零為基點編制預算，打破基數，一年一定。通過這項改革，當年就壓減調整專項資金21%以上。同時統籌財力全面實施綜合預算，將非稅收入、政府性基金、存量資金與預算財力捆綁使用，統籌安排項目，真正做到了“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”，既保證了集中財力辦大事的需要，又斷了“小金庫”的財路。

寶雞市市級預算單位的一名負責人坦言：“以前預算的項目資金到年底沒花完還可以結轉到下一年，現在則會被財政收回。這就要求各部門年初編制項目預算時力求客觀準確，想虛報項目套取資金是行不通的。”2016年，該局就因年初編制的渭河綜合治理項目未如期完成，274萬項目資金最終被收回。

寶雞市的政府預算管理改革，有力地打破了既得利益固化格局，壓縮了權力尋租空間。李曉陽説：“今後將進一步不斷織密織牢財政權力運行的制度籠子，讓納稅人的錢真正花在穩增長、調結構、惠民生的‘刀刃’上。”