重慶：加快建設長江上遊綜合交通樞紐

2017年12月28日10時許，滿載300多個集裝箱的帝豪3號輪，從位於萬州區的新田港啟航，緩緩駛往重慶果園港，標誌著我市規劃建設的四大樞紐港之一的新田港正式開港試運營，此次投運的1、2號泊位年吞吐能力為270萬噸。

當天上午11時18分，距離新田港280公里外的果園港，中歐班列（重慶）首次從這裡駛出，奔向德國杜伊斯堡，“一帶一路”與長江經濟帶最後一公里“瓶頸”隨之消失。

2016年1月5日，習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上明確指示：沿江省市和國家相關部門要在思想認識上形成一條心，在實際行動中形成一盤棋，共同努力把長江經濟帶建成生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶。

無論是新田港的開港，還是果園港的鐵水聯運，都是重慶加快建設長江上遊綜合交通樞紐，推動長江經濟帶發展，讓黃金水道釋放更大的“黃金效應”的重要舉措。

多式聯運

讓長江黃金水道中轉功能更暢通

水水聯運和鐵水聯運，讓重慶港得到新生。

“此次中歐班列在果園港始發，能讓中歐班列（重慶）和長江黃金水道的資源優勢相互融合，努力實現1+1＞2的聚合效應。”重慶港務物流集團相關人士表示。

之前中歐班列（重慶）的始發站——團結村，距離保稅區還有33.62公里的距離。從長江黃金水道逆流而上的貨物，要搭上中歐班列（重慶）需要先轉公路運輸，一個標箱需花費上千元物流費。

據果園港相關負責人稱，水路運輸的成本平均是公路的1/20，鐵路的1/10。果園港的鐵水聯運，讓黃金水道釋放更大的“黃金效應”。

如貴州開磷集團，通過果園港實施鐵水聯運，較之前經廣西湛江港通過鐵路到開磷工廠中心站的運輸模式相比，每個集裝箱物流成本大約能降低600多元，每年可節省1000多萬元物流成本。

這也讓果園港作為長江上遊多式聯運物流樞紐的地位愈加顯現。目前，果園港已經開通了上海—果園—南充、果園—攀枝花、果園—西昌、果園—西安等“水水中轉”和“水鐵聯運”10多條運輸線路，成為四川、貴州、雲南、陜西、廣西等周邊地區外貿貨物的中轉港。2017年，果園港完成集裝箱吞吐量31.5萬標箱，同比增長33.1%；其中水水中轉9.8萬標箱，同比增長92.8%；鐵水聯運5.2萬標箱，同比增長62.3%。

多式聯運受益的不只是果園港。新田港正在打造的鐵水公多式聯運樞紐港，將推動萬州成為長江經濟帶水鐵聯運中轉點和集散地。

重慶航運建設發展有限公司相關人士表示，新田港規劃建設的專線鐵路進港後，將與萬忠、渝宜、滬蓉等多條高速公路和達萬、萬宜等鐵路有機連接，形成鐵、公、水多式聯運體系：四川、貴州等地的貨物，通過鐵水聯運，無需經過主城果園港或寸灘港週轉，抵達萬州新田港後，可以直接運往上海，這將使成都到上海鐵水聯運里程縮短至2600公里，單程運行時間也由過去的七八天，縮短至四天左右。

推動水陸空三大樞紐建設

構建綜合立體交通走廊

長江全長6300余公里，大小支流7000多條，構成了流域內橫貫東西、溝通南北的航運體系。長江經濟帶沿線覆蓋11個省市。

“保障長江航道暢通，使黃金水道真正發揮黃金效應，是推動長江經濟帶發展的關鍵，是構築綜合立體交通走廊的核心，是促進區域經濟協調發展和擴大我國對外開放的重要支撐。”交通運輸部相關負責人表示。

如何構築綜合立體交通，才能讓黃金水道産生更多的“黃金”？

目前，重慶正紮實推進交通基礎設施建設提升行動，增強對長江經濟帶發展的戰略支撐，加快建設長江上遊綜合交通樞紐。

加強長江上遊航運中心建設。加強長江干支航道整治，優化港口佈局，深化“水水中轉”“水鐵中轉”合作，全面提升內河航運要素聚集能力，吸引周邊省市貨物來渝通過長江中轉出海，進一步暢通沿江地區與“一帶一路”沿線國家的貨物貿易渠道。

全力推進高速鐵路建設。加快推進鄭萬高鐵等在建項目，儘快開工渝昆、渝西、渝湘等高鐵項目，並主動對接長江中下游地區高鐵建設節奏，擇機啟動渝漢沿江高鐵建設，建成“米字型”國家綜合性鐵路樞紐，實現與京津冀、長三角、珠三角等地區的快速直達。

大力推進公路大通道和國省道幹線公路改造建設。到2017年底，我市高速公路營運里程突破3000公里，對外通道達19個。

加快國際航空樞紐建設。推進江北機場T3B航站樓和第四跑道前期工作，加快巫山、武隆機場建設和萬州、黔江機場擴能，發展一批通用機場。增加國內外航線密度，特別是加快增開內陸國際直飛航線，架設四通八達的空中走廊。

“重慶水陸空三大樞紐建設，將進一步推動長江經濟帶的發展。”市交委表示。

探索沿線省市合作

建立省際協商合作機制

構建綜合立體交通走廊，離不開與長江經濟帶其他省市開展合作。

2017年6月，首屆長江上遊地區省際協商合作聯席會在重慶召開。重慶、四川、雲南、貴州四省市審議通過《長江上遊地區省際協商合作機制實施細則》，明確了聯席會的具體運行機制和操作細則,完善了聯席會的體制構架和制度規範。四省市還通過了《2017年基礎設施互聯互通重點工作方案》，在交通、能源、通信、水利等重大基礎設施項目的規劃建設上加強省際合作，為四省市間打通基礎設施瓶頸指明了方向。

2017年7月，重慶市港航管理局和四川省交通運輸廳航務管理局簽署《推進兩地水運安全綠色發展合作備忘錄》，攜手提升長江航道等級，力爭2020年實現長江宜賓至重慶段航道從三級提升至二級；加大長江、嘉陵江流域沿江港口合作力度，推進長江上遊航運中心建設。

之前，重慶市港航管理局還與貴州省航務管理局簽署《共同推進烏江流域水運發展合作備忘錄》,渝黔兩地將攜手開發烏江水運大通道。