廣西柳州：質量創新促城市轉型升級

新華社南寧1月15日電 題：廣西柳州：質量創新促城市轉型升級

新華社記者 盧羨婷

近年來，廣西柳州進一步突出質量效益發展理念，走出一條“新質量、新工業、新柳州”的質量創新促進城市轉型升級之路，形成全社會共建共治共享格局。近日，柳州被命名為“全國質量強市示範城市”。

轉型“出海”

走進柳州，隨處可見上汽通用五菱公司研發的寶駿E100新能源汽車。

過去，柳産五菱“神車”曾以低廉的售價受低端市場歡迎。近年，通過質量創新，一步步實現轉型升級，由微型車轉到乘用車，由燃油車轉到新能源車，由低價位轉到中價位，由傳統製造轉向智慧製造，打開了新的市場。

柳州是老牌工業城市，近年來，實體經濟發展面臨不少困難和挑戰，為適應國內外經濟形勢新變化，柳州實施“二次創業”，推動産業從數量擴張向質量提升轉型。

如今，上汽通用五菱公司在深耕國內市場的同時，還在海外建立製造工廠和知識産權輸出。“如果不堅持自主創新，我們不可能像今天一樣有‘船’出海。”上汽通用五菱公司副總經理練朝春説，自主創新讓公司不僅有了“安身立命”的基礎，還能夠“駕船出海”，在海外與國際汽車産業巨頭同臺競爭。

本土龍頭企業轉型升級，中小企業崛起，讓柳州這座城市更有底氣。2014年以前，螺螄粉只是柳州街邊特色小吃。不滿足於螺螄粉的現煮堂食，柳州人研發了速食袋裝螺螄粉，加上“互聯網＋”推動，螺螄粉變身為“可以快遞的鄉愁”，銷往全球。2017年螺螄粉預包裝企業産值突破30億元。

柳州市副市長何煥全説，柳州有一群企業家致力於産業、産品的提質增效、升級換代，使得傳統産業煥發青春。

嚴守質量安全大門

質量強市是轉變發展方式的重要內容。柳州在守好質量這扇安全門上下功夫。

2012年，柳州獲准成為全國第一批“全國質量強市示範城市”創建城市之一。此後，柳州出臺相關辦法，將行政政策的強制性和技術手段的有效性結合起來，創新建立政府質量發展指標體系，並納入地方黨委政府經濟社會發展指標考核內容。

這些年，柳州不斷完善計量、標準、檢驗檢測等質量技術基礎設施建設，2012年投入16億元啟動全國第六大汽車質量監督檢驗中心和汽車零部件國家重點實驗室項目建設。為促進汽車、冶金、工程機械等産業邁向中高端，柳州還建了多個自治區級質檢中心。

在柳州科路測量儀器有限責任公司檢驗區，記者看到工程師正在對每一個産品進行嚴格檢測。這是一個只有90多名員工的企業，生産的鐵路專用計量器具産品卻佔據國內市場份額60%以上。科路公司總經理黃柳英説：“所有的産品都有精度要求。”

質量是品牌的基礎，品牌是實現質量溢價的途徑。柳州把大力培育創新品牌作為提高企業質量效益、引領企業質量發展的重要載體，逐步建立了從産品、企業、産業到城市的梯次品牌培育體系。

全社會共享轉型升級質量成果

傳統工業發展帶來的環境破壞，曾給柳州帶來深刻教訓。上世紀80年代末到90年代，柳州是聞名全國的“四大酸雨污染區”之一。近年來，柳州市通過改造提升傳統産業質量，淘汰落後産能，推動“綠色經濟”加快發展。

如今的柳州，已摘了“酸雨之都”的帽子，實現了“金山”“青山”共贏發展的轉型升級。一個工業文明與生態文明交相輝映、現代工業與綠色生態融合發展的城市正在形成。

通過示範市的創建，柳州持續改進産品、工程、服務和生態環境四大質量；堅持政府統一領導、部門依法監管、企業主體責任、群眾參與監督、全社會廣泛支持的監管模式，近幾年，柳州未發生重大産品質量安全事故，未出現系統性、區域性質量安全問題。