多措並舉保障農民工工資支付

上海 制定欠薪單位“黑名單”

上海市日前召開解決企業拖欠工資問題聯席會議第二次會議，對惡意欠薪企業發出“零容忍”信號。

據統計，2017年前三季度，上海勞動保障監察機構受理的欠薪舉報投訴同比下降2%，清欠各類工資5.37億元，同比增加32%，涉及9.1萬勞動者；全市建築業管理部門共處理建設領域欠薪投訴2574起，涉及4.8萬人、10.36億元，已解決9億余元。

聯席會議對開展2018年春節前農民工工資支付情況專項檢查和工程建設領域農民工工資支付專項檢查作了動員。專項檢查以工程建設領域和勞動密集型加工製造、餐飲服務等行業為重點，主要檢查用人單位按時足額支付農民工工資情況、遵守最低工資規定情況；用人單位與農民工簽訂勞動合同情況；在建工程建設項目實行農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶等制度措施的情況。

自2017年12月15日至今年春節前，上海進入專項檢查的執法檢查階段。各級勞動保障監察機構將會同相關部門組成聯合檢查組，對轄區內用人單位工資支付情況進行全面排查，發現欠薪行為依法處理，對惡意欠薪涉嫌犯罪的及時移送公安部門查處。

春節前，上海勞動保障監察機構對於欠薪案件將優先安排查處，對一般欠薪案件24小時內上門實施監察，切實做到欠薪案件快速辦理。上海勞動保障監察機構將根據用人單位的歷史欠薪記錄和行業特徵進行排查，對於有歷史欠薪記錄或欠薪高發行業予以高度關注。對於拖欠工資的用人單位，上海人社部門將責令其立即支付所欠工資，並在必要時啟動財産保全程序，拒不履行支付義務的，人民法院將予以強制執行。人力資源和社會保障部《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》於今年起正式實施。根據該辦法的要求，上海將制定欠薪單位“黑名單”，使其“一處違法、處處受限”。

據悉，上海市人社部門不久前公佈了第三批13家存在惡意欠薪行為被追究刑事責任的企業名單。

深圳 啟動用人單位工資發放情況大檢查

本報訊 記者楊陽騰報道：為保護勞動者權益，及時預防和依法處置用人單位拖欠工資問題，廣東深圳市人力資源和社會保障局日前發佈2017年以來深圳市勞動監察機構查處欠薪類情況，並於近期啟動全市用人單位工資發放情況大檢查。

數據顯示，2017年前三季度，深圳市勞動監察機構共辦結工資支付和最低工資標準類違法案件224件，同比下降26.8%。從行業分佈來看，欠薪類案件主要集中在製造業。2017年前三季度，在深圳全市勞動監察機構辦結的支付工資和最低工資標準類違法案件中，有121宗發生在製造業，佔54%。其次是住宿和餐飲業、居民服務業，分別佔7.1%、6.3%。

據深圳市人社局勞動監察處處長隆仕明介紹，近年來互聯網金融、信息服務等新業態在深圳不斷涌現。2016年以來，新業態尤其是互聯網金融和信息服務企業，由於資金鏈斷裂所引發的欠薪類案件有上升趨勢。

為進一步完善欠薪治理責任體系，2017年底至2018年春節前，深圳市、區人力資源保障部門在全市範圍內組織開展全市用人單位工資發放大檢查活動。重點對加工製造業、建築業、住宿餐飲等服務業企業及其他勞動密集型中小企業進行檢查，大力規範用人單位工資發放行為，及時預防和解決用人單位拖欠工資問題，預防和遏制元旦春節期間欠薪糾紛。

據悉，深圳還將組織人力資源保障、公安等12部門，在全市範圍內聯合開展農民工工資支付情況專項檢查，重拳出擊懲治欠薪，嚴肅查處一批、曝光一批典型違法案件，形成震懾。

東莞 曝光今年首批15家拖欠工資單位名單

本報訊 記者鄭楊報道：為做好工資支付保障工作，廣東東莞市人力資源局日前曝光2018年首批15家拖欠工資重大違法行為用人單位名單，這批企業共拖欠農民工1694人次、近千萬元工資。

從2017年11月下旬起，東莞市人力資源局在全市範圍內開展農民工工資支付情況專項檢查，以勞動密集型加工製造企業、建築施工、餐飲住宿零售等企業為主要對象，全面檢查企業工資支付、勞動用工等方面情況。

“東莞市強化欠薪治理聯動作用，創新實施了一系列‘組合拳’舉措，建立健全欠薪治理體制機制，推動實現欠薪綜合治理、源頭治理、依法治理和長效治理。這些舉措對欠薪違法行為的發生起到了較好的遏製作用。”東莞市人力資源局有關負責人説。

據介紹，為加強欠薪治理組織保障，東莞建立了以分管副市長為召集人、20個相關職能部門參與的欠薪治理聯席會議，形成政府牽頭、部門參與的協調工作機制。

在加強風險隱患排查化解方面，東莞在廣東省率先建成全市互聯統一的勞動關係風險預警系統，收集研判企業欠水費、電費、社保、稅款、公積金等信息，有效排查化解欠薪風險隱患。目前共巡查企業2.7萬家，發出限期整改指令書2074份。

在強化信用約束方面，東莞建立了重大勞動保障違法行為社會公佈機制，把欠薪違法企業納入該市企業信息公示和信用約束管理中，每季度公佈重大違法企業。（記者 吳凱）