吉林省全力打好藍天保衛戰

精準施策 重拳出擊
我省全力打好藍天保衛戰

皚皚的白雪，藍藍的天，遠處的景物清晰可見……走在長春的街頭，你不難發現，撲面而來的冷空氣令人神清氣爽！據最新統計結果顯示：2017年，我省優良天數比例達到83%；地級以上城市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度達到67微克/立方米，較2016年同期下降了3.6%。

結果令人欣喜，過程談何容易？每一微克污染物濃度的下降，每一天優良天氣的增加，其背後都是龐大的系統工程。

近年以來，我省始終將大氣污染防治工作作為重大的政治任務和重要的民生工程，堅持以改善環境空氣質量為核心，以解決突出問題為導向，突出“五個重點”、狠抓“五個落實”，全面打響藍天保衛戰。

突出重點任務，狠抓責任落實

省委、省政府高度重視大氣污染防治工作，將大氣污染治理作為全省重點工作和民生實事進行系統安排部署。為推動大氣污染防治重點任務落到實處，省委、省政府出臺了《吉林省生態環境保護工作職責規定（試行）》，省政府與各地、各部門簽訂了《大氣污染防治責任書》，將大氣污染防治的工作目標、具體任務、時間節點逐一分解落實到了每個地區和部門，並將大氣污染治理納入省政府重點工作，每月調度、定期通報工作進展情況，對進展緩慢的地區進行公開約談。同時，多次組織開展專項督查，推動解決大氣污染治理工作中存在的突出問題，確保各項重點任務落到實處、見到實效。

突出重點區域，狠抓省市聯動機制落實

長春、吉林、四平等中部城市群産業集聚、人口密集，大氣污染物排放量較大，環境空氣污染問題相對比較突出。為解決這一問題，我省有針對性地開展了“長吉平+1”四市共治大氣污染專項行動，省政府成立了多部門參與的專項行動領導小組，4市分別由市長挂帥統籌開展大氣污染防治攻堅，推動“長吉平+1”地區深入落實工業減排、剛性壓煤、揚塵管控、機動車管控、油煙整治、秸稈禁燒等措施，有效改善了環境空氣質量。2017年，“長吉平+1”地區可吸入顆粒物（PM10）濃度較2015年降低了20%以上，下降幅度比其他地區高近5個百分點。

突出重點領域，狠抓結構調整政策落實

我省不斷調整産業結構，從嚴控制新上高耗能、高污染項目，堅決淘汰落後産能。不斷優化能源結構，嚴格實施煤炭消費總量控制，對煤炭消耗增量影響較大的重點領域進行嚴格管控，全力降低煤炭消費總量。2016年，全省煤炭消費總量由2012年的1.13億噸下降到0.93億噸,煤炭佔能源消費總量比重由2012年的78.8%降至64.33%，提前1年實現了煤炭消費總量控制目標。大力推進“氣化吉林”建設，全省天然氣管道總里程達到3115公里，縣級以上城市燃氣管道覆蓋率達到70%，城鎮用氣人口增加到1000萬，氣化率達到60%。2017年，我省組織開展了電能清潔供暖和原煤散燒綜合整治，逐步推動化解燃煤污染問題。

突出重點行業，狠抓污染防治任務落實

我省突出煤煙型污染、機動車污染、秸稈露天焚燒、城市揚塵、揮發性有機物污染等重點領域，會同省公安廳、省住建廳等部門組織開展了燃煤小鍋爐清理整治、工業污染源全面達標排放、機動車污染整治等專項行動，推動全省環境空氣質量持續改善。截至2017年底，全省實現燃煤火電機組脫硫脫硝設施全覆蓋；累計淘汰燃煤小鍋爐6329台，淘汰比例為97.6%；累計淘汰黃標車32.7萬輛，淘汰比例達到91%；累計完成2231個加油站、21個儲油庫、1238輛油罐車油氣回收治理任務，治理率為95%、95%和100%；全省秸稈綜合利用率已經達到77%。

突出重點時段，狠抓管控措施落實

秋冬季是我省大氣污染問題較為突出的時段，省政府組織開展了秋冬季大氣污染治理百日攻堅行動，在全省範圍實施了固定污染源達標排放、燃煤供熱鍋爐錯峰啟爐、燃煤小鍋爐“清零”、重點行業錯峰生産、秸稈露天禁燒和綜合利用等多個專項行動，努力降低大氣污染物排放量。同時，為積極有效應對重污染天氣，省政府成立了重污染天氣應急指揮部，及時修訂了重污染天氣應急預案，發佈了全國首個重污染天氣應急管控地方標準，不斷細化、規範重污染天氣應急管控措施。2014年以來，全省共啟動41次地市級、2次省級重污染天氣應急響應，有效減緩了重污染天氣帶來的不利影響。

大氣污染防治只有進行時，沒有完成時。下一步，我省將以更堅決的態度、更嚴格的標準、更有力的舉措，全力推進大氣污染防治工作，堅決打贏藍天保衛戰，讓“藍天白雲”成為吉林最美麗的底色。（記者 劉姍姍 通訊員 許鑫）