特稿：中拉合作故事的“新劇目”

新華社北京1月21日電 特稿：中拉合作故事的“新劇目”

新華社記者 葉書宏

中國—拉共體論壇第二屆部長級會議定於22日在智利首都聖地亞哥開幕。

中國與拉美，相隔浩瀚的太平洋，基於經濟的互補性和對發展的共同追求，過去10多年雙方貿易規模增長20多倍，經貿關係日益密切並呈現出貿易、投資和金融並駕齊驅的繁榮景象，成為南南合作的典範。

世界在變，中國在變，拉美也在變。隨著中拉發展需求的演化和經濟結構轉型升級，特別是以中拉論壇為標誌的中拉整體合作機製成為現實，中拉“經濟神經”加深對接，進而衍生出日益多元而具有活力的合作業態。

“一帶一路”，中拉合作“新抓手”

一噸大豆，從阿根廷西部運往中部港口的陸運成本甚至高於運往荷蘭鹿特丹港。這種運輸成本國內國外倒挂的現象在拉美並不少見。

拉美自然資源豐富，被認為是“上帝眷顧的土地”。然而，地區基礎設施聯通不足，使得運輸成本過高，生産要素難以在更大範圍內流動，極大制約了出口競爭力和經濟發展潛力。

拉美多數國家講西班牙語，有著共同的文化和制度認同，拉美政治家一直試圖利用這種認同推進區域一體化，實現更大的市場規模效應。基礎設施落後也使這一進程明顯遲滯，進而限制了地區經濟的協同增長。

“基礎設施落後對拉美經濟未來發展形成制約。”聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會執行秘書阿莉西亞·巴爾塞納認為，從拉美國家的實際出發，“一帶一路”倡議非常貼近拉美國家的發展需要，與該地區基礎設施一體化的訴求高度契合。

正是瞄準這一機遇，阿根廷和智利兩國總統2017年5月出席了在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇。中國和阿根廷兩國政府發表聯合聲明，宣佈將在“一帶一路”框架內加強發展戰略對接，推進互聯互通和聯動發展。

同一年，巴拿馬等拉美多國紛紛明確表達了加入“一帶一路”建設的強烈願望。繼2015年4月巴西作為創始成員國加入亞投行之後，秘魯、委內瑞拉、玻利維亞、智利、阿根廷、厄瓜多爾等拉美國家也相繼加入亞投行。

中共十九大之後，“一帶一路”在中國未來發展格局中的地位更加彰顯。在此背景下，中拉論壇第二屆部長級會議在智利召開。巴西瓦加斯基金會大學中巴研究中心主任埃萬德羅·卡瓦略認為，中拉加深戰略對接正逢其時。

跨境電商，市場對接“新通道”

去年“雙十一”，阿根廷駐華大使迭戈·蓋拉爾親自客串網購快遞員，將一盒阿根廷紅蝦送到一位上海市民的家裏。此前，阿裏巴巴創始人馬雲訪問阿根廷，表示將利用電商平臺推動阿根廷優質農産品出口中國。

十多年來，中拉貿易主要以原材料、礦産等大宗商品為主。隨著中國經濟向消費驅動轉型，中國對拉美高品質農産品的需求不斷增加，而中國電商發展的“彎道超車”，又為促進中拉貿易對流和雙方市場精準對接提供了強大助力。

從智利櫻桃到墨西哥牛油果，從阿根廷牛肉到哥斯達黎加“黃金菠蘿”，越來越多的拉美優質農産品開始登陸中國電商平臺，熱銷各大超市，擺上中國百姓餐桌，推動中拉貿易結構不斷優化升級。

“拉美國家擁有優質的自然資源和農産品，我們希望在拉美優質商品進入中國尋常百姓家的同時帶動拉美農業、進出口貿易等行業發展。”秘魯前駐華大使胡安·卡普納伊對新華社記者説。

中國社科院拉丁美洲研究所研究員岳雲霞認為，可將“互聯網+”引入中拉貿易，打造中拉數字海上絲綢之路，為拉美優質商品進入中國電商消費市場提供機遇和市場空間。

去年9月，來華出席金磚國家領導人會晤的墨西哥總統培尼亞·涅托造訪阿裏巴巴杭州總部，為墨西哥中小企業對接中國市場搭建電商通道。在中小企業佔比高達99.8%的墨西哥，政府正試圖通過跨境電商抓住中國機遇，推動社會包容性發展。

共享創新，互利合作“新火花”

2017年年初，中國“共享經濟”的代表企業滴滴出行登陸巴西市場，通過對一家本土公司的戰略投資實現了“借船出海”。未來，這家公司還計劃把“智慧紅綠燈”、“潮汐車道”等技術嫁接到巴西，幫助巴西解決交通擁堵等問題。

“來自中國的創新可以惠及世界，共享經濟模式可以激發更多國家的市場活力。”去年年底，烏拉圭舉行的中拉企業家高峰會上，一位當地工程師在親身體驗了中國摩拜單車之後發出了這樣的感慨。

隨著中國創新驅動發展戰略的深入推進，13多億人口的龐大市場所孕育的技術和商業模式創新正在被一些具有國際視野的企業移植、分享到拉丁美洲，為中拉經貿合作注入創新元素。

拉美是發展中國家較為集中的地區，發展階段與中國相似，雙方面臨著相同的發展任務和現代化難題。伴隨著中國企業走進拉美，中國發展創新成果也在不斷對接拉美市場，以其強大的適用性為雙方合作開闢新領域，創造新機遇。

國家電網依託特高壓直流輸電技術為巴西打通輸電“大動脈”；華為為拉美市場眾多電信企業提供技術解決方案；“360”公司通過戰略投資為巴西網絡安全護航；中國醫藥集團立足古巴輻射拉美，為加勒比地區提供醫藥供給……

阿根廷“創新網絡”公司創始人巴勃羅·拉吉亞認為，中國是全球科技創新領域的佼佼者，拉美企業希望從中受益。他希望不久的未來，更多中國高科技企業能夠落地拉美，為當地創造更多就業，同時也帶來技術轉移。（參與記者：倪瑞捷、陳瑤、趙焱、王正潤）