屢摘桂冠的背後——北京全國科技創新中心建設邁出穩健“第一步”

新華社北京1月21日電 題：屢摘桂冠的背後——北京全國科技創新中心建設邁出穩健“第一步”

新華社記者 李斌 蓋博銘

2016年9月，國務院印發實施《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》，確定了“三步走”戰略，第一步是：到2017年，科技創新動力、活力和能力明顯增強，科技創新質量實現新跨越，開放創新、創新創業生態引領全國，北京全國科技創新中心建設初具規模。

一年多來，北京圍繞這張“設計圖”，搭建“架構圖”，繪就“施工圖”，夯基壘臺，蹄疾步穩……北京加強全國科技創新中心建設成效初顯。

創新驅動發展格局初步形成

刻蝕機、清洗機……北京經濟技術開發區，北方華創科技集團股份有限公司展廳內，一台臺集成電路裝備格外醒目。

“芯片領域十大關鍵設備，我們已經可以自主研發生産5個，打破了國際壟斷。”北方華創副董事長耿錦啟説。

從裝備到芯片設計、生産，北京已成為全國芯片産業新高地。

芯片，是北京加強全國科技創新中心建設、努力構建高精尖經濟結構的縮影。

近年來，北京深入貫徹黨中央、國務院決策部署，系統謀劃，協同推進，推動全國科技創新中心建設邁上新臺階：原始創新能力進一步增強，創新發展新動能加快成長，“三城一區”建設呈現新格局：

——2017年度國家科學技術獎勵大會，北京共有78個項目獲國家科學技術獎，佔全國通用項目獲獎總數的36.1%。

——全球首個商用能“深度學習”的神經網絡處理器芯片、世界上首次研製成功的碳基光電集成電路……一大批重量級原創成果在京問世。

——子午工程、鳳凰工程等13個國家重大科技基礎設施投入運行或正在建設；在全國率先制定出臺的落實中央財政科研項目和經費管理改革的“28條新政”已經落地……

近年，北京市統計局聯合北京市科委建立了包括30個監測指標在內的北京創新驅動發展監測評價指標體系。評價結果顯示，北京的創新驅動發展格局初步形成，創新要素獨具優勢，引擎動力逐步增強，提質增效效果明顯。

優化創新創業生態，技術外溢效應明顯

微小型固定翼、多旋翼……巨大廠房內，一排無人直升機並排擺放。

“你發現沒有，這些無人直升機和日常的直升機不同，都沒有‘尾巴’？”6年前註冊企業的北京中航智科技有限公司創始人田剛印説。

短短幾年，中航智總資産已發展到2017年底的3.5億元，人員發展到400多人。

“由於投資回報週期長，投資人很難有耐心，北京市相關部門在估值後通過政府平臺公司予以支持。”田剛印説。

“要賠我們一起賠，要賺你企業賺。我們的目的是培育創新，支持創新，打造新動能，構建高精尖，保值退出足夠了。”北京經濟技術開發區管委會主任梁勝説。

眾創空間等科技孵化服務機構超過400家；私募投資機構和創業投資機構約3900家；上市公司318家；“新三板”掛牌企業1620家，佔全國總數近七分之一……過去幾年，北京著力優化創新創業生態。

2017年，北京平均每天新增科技型企業近200家，總數超過50萬家，其中國家高新技術企業超過2萬家。

技術外溢效應明顯：2017年，北京技術合同成交額的73.4%流向其他省區市和出口，比2016年同期提高2.1個百分點。中關村企業在其他省區市累計設立分支機構超過1.2萬家。

保定·中關村創新中心、天津濱海-中關村科技園……跨區域協同創新園區鏈，加快構建。

另一種輻射同樣重要：中關村示範區股權激勵、外債宏觀審慎管理改革等10余項先行先試的改革經驗向全國複製推廣……

“三城一區”一起發力 十大高精尖産業指明方向

“打造具有全球影響力的創新型産業集群”，是《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》中北京經濟技術開發區承擔的主要職責之一。

高端汽車、新一代信息技術、生物醫藥、機器人與智慧製造、互聯網……在亦莊，已經崛起五大主導産業，2017年又成立了亦創生物技術産業研究院、深知無限人工智慧研究院等6家産業技術研究院，指標更是亮眼：地區生産總值同比增長12%，規模以上工業總産值增長19.6%。

“不靠科技進步，這些産業無法持續健康發展。”梁勝説。

中關村科學城原始創新策源地作用進一步強化，懷柔科學城取得多項標誌性、引領性的重大進展，未來科學城校企、政企、企企聯合，加快“打開院墻搞科研”進程……“三城”和北京經濟技術開發區一起行動，加快北京加強全國科技創新中心建設的步伐。

量子信息技術是全球信息技術制高點之一。2017年12月24日，由北京市政府和中國科學院、軍事科學院等共建的北京量子信息科學研究院成立，將瞄準國家戰略需求，積極承擔“量子通信和量子計算機”重大項目等任務。

北京市代市長陳吉寧説，建設具有全球影響力的科技創新中心，是北京的優勢和職責使命。全市各級政府部門要推動形成好機制，打通“圍墻”，加強各研究單位之間的合作，促進産業與基礎研究深度融合。

石墨烯産業創新中心、北京腦科學與類腦研究中心……一系列新型研發機構的相繼成立，為北京全國科技創新中心建設注入新動力。

新一代信息技術、集成電路、醫藥健康、智慧裝備等剛剛確定的十大高精尖産業，為北京高質量發展指明方向。

2020年、2030年……面對未來“兩步”，人們異常清醒。

“規模以上工業企業的研發投入強度不高，掌握核心技術且具有市場主導權的世界級創新企業還不多。”北京市科委副主任伍建民説。

全球科技創新引領者、高端經濟增長極、創新人才首選地、文化創新先行區和生態建設示範城——

按照“三步走”既定方針，一個清晰的未來，正在向北京招手；一個中國發展的新高地，正在燕山腳下崛起……