各省局分別召開2018年郵政管理工作會議

各省局分別召開2018年郵政管理工作會議
廣東、河北、吉林、山東、黑龍江、安徽、江西、內蒙古、寧夏、貴州郵政管理局

近日，廣東、河北、吉林、山東、黑龍江、安徽、江西、內蒙古、寧夏、貴州等省（自治區）郵政管理局分別召開本省（自治區）2018年郵政管理工作會議，傳達貫徹全國郵政管理工作會議精神，總結回顧2017年以及黨的十八大以來郵政業主要工作成績，全面分析郵政業面臨的新形勢，提出行業發展思路，佈置2018年重點工作。

廣東省郵政管理局提出，一年來，全省郵政管理系統和全行業深入貫徹落實黨的十八大和十九大精神，全面從嚴治黨向縱深推進，行業發展環境持續優化，郵政業供給側結構性改革持續推進，郵政業服務民生7件實事成效顯著，依法治郵能力穩步增強，寄遞安全監管不斷強化，基礎建設持續夯實。

會議提出，要全面貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照2018年全國郵政管理工作會議和省委十二屆三次全會部署，牢牢把握穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念和以人民為中心的發展思想，按照高質量發展要求，堅持全面從嚴治黨，堅持深化供給側結構性改革，堅持更好服從服務國家重大戰略，著力抓好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，著力建設高質效的郵政業現代化供給體系、生態體系和治理體系，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程作出積極貢獻。

會議要求，要堅持以黨的全面領導為根本保證，提振與新時代新使命新發展相適應的精氣神；要堅持以優化發展環境為有力支撐，促進郵政、快遞企業釋放發展活力培育發展動能；要堅持以提升供給側質量為主攻方向，推進廣東實現從郵政大省向郵政強省的轉變；要堅持以提升郵政監管效能為核心抓手，增強人民群眾共享郵政業發展成果的獲得感和幸福感；要堅持以保障人民群眾生命財産安全為第一要務，推動郵政業安全發展更有保障，實現可持續發展。

省政府副秘書長鐘旋輝出席會議並指出，黨的十八大以來，全省郵政管理系統和全行業做了大量卓有成效的工作，推動省郵政業再上新臺階，實現了郵政大省的歷史性跨越，郵政業的基礎性、先導性作用在廣東尤為突出，為促進地方經濟社會發展作出了重要貢獻。省政府高度重視，將一如既往地支持全省郵政管理工作。

對下來工作，鐘旋輝提出，一是堅持目標導向和問題導向，把率先建成現代化郵政強省作為明確目標，為郵政強國建設提供廣東經驗。二是深入貫徹落實省委十二屆三次全會精神，圍繞地方黨委政府中心工作，主動服務好地方發展大局。三是加強與有關部門溝通，主動協調，推動《廣東省人民政府關於促進省快遞業發展的實施意見》落到實處。四是落實中央和省“放管服”改革部署，加強和改進郵政監管工作，進一步激發市場主體活力。五是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握高質量發展這個根本要求，著力提高行業競爭力。六是建設一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的郵政管理幹部隊伍，堅定行業自信，爭取更大作為。各有關部門要關心和支持省郵政業發展，幫助和解決工作中存在的問題，為行業發展創造環境、提供條件。

河北省郵政管理局指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是實施“十三五”規劃、建設新時代郵政強省承上啟下的關鍵一年，全省郵政行業要繼續深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，全面落實國家局黨組決策部署和馬軍勝局長對河北“5+4”重要指示精神，深入開展“責任落實年”系列活動，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，著力提高發展質量和效益，以進一步深化供給側結構性改革為主線，以建設與小康社會相適應的郵政業強省為目標，抓重點、強弱項、補短板、增後勁、防風險、惠民生，全面抓緊抓好行業發展、管理服務和黨的建設各項工作。

會議指出，全省郵政行業要在認真分析省情、業情、局情的基礎上，客觀分析全省經濟社會發展趨勢，科學研判全省郵政業發展的新形勢，通過“兩步走”，到本世紀中葉，全面建成現代化郵政強省。今後三年是全面建成與小康社會相適應現代郵政業的決勝時期，發展仍然是解決矛盾實現目標的關鍵所在。全省郵政行業要全面落實黨的十九大決策部署以及全國郵政管理工作會議精神，貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，堅持“打通上下游、拓展産業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”的總體思路，在認真把握國家局對行業形勢精準研判分析的基礎上，圍繞國家局提出的“八大行動計劃”，著力解決行業發展不平衡不充分的問題，不斷滿足人民群眾日益增長的更好用郵需要。

會議要求，2018年是“責任落實年”，要實現工作目標、工作責任和工作措施“三落實”，全省郵政行業務必要牢牢把握好“六個堅定不移”，推進2018年工作再上新臺階。一是堅定不移貫徹全面從嚴治黨總要求，把黨建作為第一根本，堅持黨要管黨，政治引領，進一步全面推進黨的各項建設，講政治、講紀律、講原則、知敬畏、存戒懼、守底線、説實話、謀實事、出實招，築牢全省郵政業黨建政治根基，不斷提高全省郵政管理系統公信力、影響力、執行力，永葆黨的先進性純潔性。二是堅定不移貫徹新發展理念，把發展作為第一要務，堅持質量第一，效益優先，進一步深化郵政業供給側結構性改革，轉方式、調結構、補短板、降成本、保態勢、優環境，加強區域協同，加快産業融合，全面落實省局會同相關廳局委聯合出臺的一攬子支持扶持政策，促進省郵政業做大做強做優。三是堅定不移貫徹以人民為中心發展思想，把服務作為第一宗旨，堅持客戶至上，至誠至信，進一步深入推進郵政業基本服務均等化，強基礎、提能力、聚難點、重督改、優服務、惠民生，加強監督檢查管理，加快“兩標”落地見效，不斷提升全省郵政業服務水平。四是堅定不移貫徹依法治國基本方略，把法治作為第一思維，堅持法律至上，依法行政，抓重點、嚴執法、維秩序、治亂象、促規範、重效能，加強法規實施和監督，加快依法治郵步伐，不斷推進全省郵政業法治建設。五是堅定不移貫徹安全發展理念，把安全作為第一原則，堅持生命至上，安全為基，進一步強化落實政府監管責任和企業主體責任，抓治理、強弱項、建機制、防風險、嚴監管、保平安，加強預防應急管理，加強“三基”制度保障，不斷增強全省郵政業安全綜合治理能力。六是堅定不移貫徹建設服務型政府這一主線，把效能作為第一關鍵，堅持權責統一，務實高效，轉職能、夯基礎、抓落實、重管理、強質量、提水平，深入開展“責任落實年”活動，進一步提高行政效能，提升幹部隊伍專業化水平，完善考核評價機制，不斷增強政府治理能力。

吉林省郵政管理局提出，全行業全系統要把認真學習領會和全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事，在學懂、弄通、做實上下功夫，堅持“結合行業發展實際、貼近吉林省情、抓實自身建設”三個原則，牢記使命、不忘初心，始終保持朝氣銳氣，開創新時代省郵政業改革發展新局面。

會議強調，2018年是全面深入貫徹落實十九大精神的開局之年，也是“十三五”規劃承前啟後的關鍵一年。全年郵政管理工作要按照2018年全國郵政管理工作會議和全省經濟工作會議決策部署以及郵政業發展“十三五”規劃的總體要求，堅持穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念，以踐行黨的十九大精神、推動行業創新發展為主線，堅持實施郵政業供給側結構性改革，堅持辦好郵政業更貼近民生各項實事，堅持推動郵政普遍服務均等化和快遞服務轉型升級，堅持以全面從嚴治黨為政治保障，突出抓重點、補短板、強弱項、增後勁、防風險，加快省郵政業向集群、特色、高端方向轉變，實現行業發展規模、服務能力、服務水平、綜合效益的四提升，為全面建成與小康社會相適應的現代郵政業而努力奮鬥。

會議同時對2018年重點工作進行了部署。一是要抓好十九大精神的貫徹落實，持之以恒正風肅紀，全面加強黨的建設；二是要按照郵政強國目標，積極爭取地方配套政策，鞏固行業發展態勢；三是要深化供給側結構性改革，推動行業轉型提效，提升行業發展層次；四是要繼續推進“放管服”改革，加強普遍服務監管和郵政市場監管，增強行業治理水平；五是要嚴守安全生産底線，堅決防範化解寄遞渠道重大風險，加強寄遞安全管理；六是要踐行綠色發展理念，促進包裝減量、綠色化和可循環，推進行業綠色發展；七是要以能力建設為支撐點，強化履職能力，進一步推進基礎能力建設。

山東省郵政管理局指出，黨的十八大以來的五年，是全國郵政業發展極不平凡的五年，也是全省郵政業砥礪奮進的五年。按照國家局和省委、省政府一系列重大發展戰略和政策措施要求，全省郵政業呈現良好發展態勢，推動實現了郵政大省的歷史性跨越，全面開啟了邁向郵政強省的新征程。

會議要求，2018年，要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，牢固樹立和貫徹落實以人民為中心的新發展理念，主動適應和把握經濟發展新常態，按照高質量發展的要求，緊扣行業主要矛盾變化，認真落實國家局“八大行動計劃”，積極對接新舊動能轉換攻堅戰，持續強化“全面落實從嚴治黨責任、積極助推行業轉型升級、全面夯實安全生産基礎、持續加強基礎能力建設”四輪驅動的總體思路，堅持黨的領導，以深化供給側結構性改革為主線，以改革成果公平惠及民生為宗旨，以提高發展質量和效益為目標，以法治郵政建設為基礎，突出政策保障支撐，突出規劃標準引領，突出體制機制創新，突出安全綜合治理，補短板、強弱項、築根基、聚合力，為加快全面建成與山東經濟文化強省地位相匹配、與小康社會相適應的現代郵政業作出積極貢獻。

黑龍江省郵政管理局強調，全省郵政行業、全省郵政管理系統要自覺擔當新時代歷史使命，深入分析地方經濟社會發展趨勢，準確把握全省郵政業發展規律，以滿足人民群眾的更好用郵需要為目標，以提升全省郵政業發展的質量和效益為重點，堅定不移貫徹新發展理念，建立現代化的郵政業供給體系、生態體系和治理體系，為振興東北老工業基地提供有力支撐，奮力實現郵政業跨越式發展。

會議指出，全行業要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把提高行業發展質量作為根本要求，著力解決行業發展不平衡不充分的問題，不斷滿足人民群眾日益增長的更好用郵需要。貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，突出抓重點、補短板、強弱項，助力打好防範化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰，推動全面建成與小康社會相適應的現代郵政業。

會議還明確了2018年全省郵政業改革發展工作的總體要求、主要預期指標和重點工作任務。會議提出，要全面貫徹落實全國郵政管理工作會議和省委經濟工作會議部署，牢牢把握穩中求進工作總基調，以人民為中心的發展思想，按照高質量發展要求，堅持全面從嚴治黨，堅持深化供給側結構性改革，堅持更好服從服務全省經濟發展，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，以全面落實《黑龍江省政府關於促進快遞業發展的實施意見》和《黑龍江省郵政業發展“十三五”規劃》為主線，為全面建成小康社會、奮力走出振興發展新路子作出積極貢獻。一是要一以貫之推進黨的建設新的偉大工程，堅持加強黨對郵政管理和行業改革發展各項工作的領導。二是發揮規劃引領作用，引導科技創新應用，加強行業人才隊伍建設，進一步擴大行業穩中向好發展態勢。三是堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，通過加強基礎設施建設、支持郵政企業改革創新、推進快遞企業轉型升級，進一步促進行業轉型提效。四是立足郵政監督管理職責，精準施策，全面提高依法行政水平，切實增強行業治理能力。五是落實《關於推進郵政業安全生産領域改革發展的指導意見》，健全四個責任體系，進一步強化寄遞渠道安全管理，確保全省寄遞渠道安全暢通。六是著力加快快遞包裝治理，推進節能減排，進一步促進綠色郵政發展。七是持續完善行業監管體系，提升支撐服務能力，不斷推進行業基礎能力建設。

安徽省郵政管理局指出，2017年全省郵政管理系統牢固樹立和貫徹落實“五大發展”理念，學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞國家郵政局提出的“打通上下游、拓展産業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”工作思路，認真貫徹新發展理念，全面落實國家郵政局和各級政府促進郵政業發展的政策措施，不斷增強依法行政能力，不斷夯實行業發展基礎，不斷提升服務民生能力，全省郵政業改革發展保持新增速、實現新突破、創造新亮點。

會議要求，2018年要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握穩中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發展思想，堅持以新發展理念統領全局，堅持高質量發展要求，堅持全面從嚴治黨，堅持深化供給側結構性改革，著力抓好穩增長、促改革、拓格局、惠民生、保安全等各項工作，著力建設高質效的郵政業現代化供給體系、生態體系和治理體系，重點抓好六方面工作：一是堅持全面從嚴治黨，引領行業改革發展；二是堅持綜合施策，鞏固穩中向好態勢；三是強化創新驅動，促進行業轉型提效；四是強化監管職能，提升行業治理水平；五是堅持協調聯動，強化寄遞渠道安全監管；六是堅持全面推進，加快基礎能力建設。

江西省郵政管理局強調，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是省郵政業實現高質量發展，決勝全面建成與小康社會相適應的現代郵政業的關鍵一年。全系統要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照全國郵政管理工作會議、省委十四屆五次全體會議部署，牢牢把握穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念和以人民為中心的發展思想，牢固樹立和貫徹落實“打通上下游、拓展産業鏈、畫大同心圓、構建生態圈”工作思路，全面落實《江西省人民政府關於促進快遞業發展的若干意見》和《江西省郵政業發展“十三五”規劃》，嚴格按照“高標準、高質量、創一流”工作要求，堅持全面從嚴治黨，堅持深化供給側結構性改革，著力建設高質量、高效益的郵政業現代化供給體系和治理體系，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程而努力奮鬥。

會議指出，2018年要重點抓好五個方面的工作：一是堅持黨建引領，全面加強黨對各項工作的指導。要把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為全系統的首要政治任務，抓好抓實黨的十九大精神的學習宣傳貫徹；要紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力加強思想和組織建設；要堅持正確用人導向，按“好幹部”標準，堅持賽馬機制，不斷激發幹部的積極性創造性；要強化“兩個責任”，用好“四種形態”，推動黨風廉政建設取得新成效。二是堅持質效並重，加快促進行業轉型升級。要把促進郵政業服務農村振興戰略作為政策爭取重點，繼續爭取政策紅利，聚焦政策落地生效；要促進企業加快完善農村佈局網絡，實現快遞服務行政村覆蓋率較大提升，提升鄉、村兩級快遞網點服務質量和水平，推動“快遞下鄉”工程換檔升級，充分發揮地方農特産品優勢，推廣“郵政、快遞+農村電商+農特産品+農戶”産業脫貧模式，進一步提升郵政服務“三農”能力，推動行業服務農村振興戰略；要深挖地方製造業産業特點，編制全省服務製造業目錄名單，引導企業提供豐富多樣的寄遞服務産品，加快促進快遞與製造業聯動發展；要推動企業積極拓展産業鏈，加快向上下游發展，培育扶持更多“産包裹”外向型綜合發展的典型；要引導企業開拓冷鏈、醫藥等高附加值業務，拓展新業態新模式，不斷轉型升級、提質增效；要把園區建設作為行業發展的關鍵重點，大力推動跨境電商産業園等外向型基礎設施建設，進一步提升園區建設、管理、運營水平。三是強化監管監督，著力提升行業監管水平。要樹立持久作戰思想，深入持久推進落實企業寄遞安全主體責任；要以郵政營業場所分等分級監管為主線，全面加強郵政普遍服務監督；要以查處未許可、未備案經營為重點，強化執法檢查，提升信息監管水平，規範市場秩序；要推進“放管服”改革，進一步提升事中事後監管針對性有效性。四是狠抓行業服務，大力提高群眾滿意度。將服務質量提升納入“一把手”工程，開展專項整治，著力提升行業服務質量；要實施“末端轉型升級”行動計劃，加強末端能力建設；要實施“綠色郵政”行動計劃，推動行業可持續發展。五是進一步加強基礎能力建設。要強化“內功”修煉，加強幹部隊伍素質建設，振奮精神、改進作風；要加強新聞宣傳工作，多發出“好聲音”“正能量”，講好行業故事；要規範財務管理，加強統計工作，統籌做好綜治等各項工作，增強基礎工作支撐保障能力水平。

內蒙古自治區郵政管理局要求全區郵政管理系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設郵政強國為目標，開啟自治區現代化郵政業建設新征程，不斷滿足全區人民日益增長的更好用郵需求。

會議強調，黨的十八大以來的五年，是自治區郵政業發展進程中跨越提升、極不平凡的五年，也是各盟市郵政管理局從搭臺組建到成熟發展的五年，行業規模不斷擴大，公共服務能力水平大幅提升，行業監管體系日益完善，治理能力不斷增強。2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好自治區郵政業改革發展各項工作意義重大。全區郵政管理系統要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持加強黨對郵政管理和行業改革發展各項工作的領導，打造末端服務競爭力，助推農村經濟發展，加強服務監督和市場監管，推動實現更高質量的寄遞服務供給，強化寄遞渠道安全監管，確保行業穩定運行，全面依法履職，提升行業治理能力，收集利用好行業大數據，強化支撐保障，以不斷滿足人民日益增長的更好用郵需要為目標，加快推進現代郵政業建設步伐，為建設亮麗內蒙古助力添彩。

自治區副秘書長曹曉斌出席會議並講話，他指出，2017年全區郵政管理系統緊緊圍繞自治區發展戰略和郵政業“十三五”規劃，更加注重創新驅動、優化結構，更加注重補齊短板、聯動融合，更加注重服務民生、綠色安全，行業發展持續向好，郵政業在全區經濟社會發展中的作用不斷增強。希望全區郵政行業廣大幹部職工再接再厲，再創佳績，深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心，全面提升服務質量，堅持改革創新，推進郵政業全面轉型升級，堅持安全發展理念，規範行業發展秩序，進一步強化行業監管，提升服務水平，為促進自治區經濟社會發展作出新的貢獻，不斷開創自治區郵政業發展新局面。自治區政府將一如既往地支持郵政管理工作，為郵政業發展創造良好環境。

寧夏自治區郵政管理局指出，全區郵政管理系統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和全國郵政管理工作會議精神，牢牢把握穩中求進工作總基調，深入貫徹新發展理念和以人民為中心的發展思想，以“講政治、提能力、謀創新、促發展、樹清廉”為工作方針，深入落實《關於促進全區郵政和快遞服務業健康快速發展的實施意見》，按照高質量發展要求，堅持全面從嚴治黨，堅持深化供給側結構性改革，為決勝建成與小康社會相適應的自治區現代郵政業而努力奮鬥。

會議同時對2018年工作作出重點部署。一是旗幟鮮明講政治，堅定不移推進全面從嚴治黨；二是著力深化改革，進一步提升行業的治理能力；三是實施創新驅動發展戰略，激發行業創新活力；四是堅持以人民為中心的發展思想，著力建設普惠郵政；五是持之以恒正風肅紀，樹清廉實幹之風。

貴州省郵政管理局指出，2017年全省郵政業自覺增強“四個意識”，貫徹落實新發展理念，主動適應把握經濟發展新常態，堅持以推進行業供給側結構性改革為主線，以創新發展為引領，以行業“放管服”改革為重點，更加注重補齊短板、聯動融合，更加注重服務民生、綠色安全。行業基礎設施及網絡建設進一步加快，發展質效進一步提高，事中事後監管得到進一步強化，寄遞安全基礎進一步鞏固。縱觀十八大以來的五年，全行業克服困難，堅定加快發展的信心決心，保持了蓬勃快速的發展勢頭，行業規模更大了，政策環境更優了，人民獲得感更足了，監管隊伍能力更強了。

會議強調，必須始終堅持黨對一切工作的領導，始終堅持以人民為中心的發展理念，始終堅持依法治郵，始終保持積極進取和奉獻精神。深刻把握新時代主要矛盾，準確判斷全省郵政業發展形勢和任務；深刻理解現代化經濟體系建設內涵，準確把握供給側結構性改革、鄉村振興戰略和創新型國家建設過程中的機遇；深化對社會治理的認識，著力保障民生和行業安全穩定。大力培育和弘揚“團結奮進、拼搏創新、苦幹實幹、後發趕超”的新時代貴州精神，更好服從服務貴州“三大戰略”和“三大目標”建設，為郵政強國夢貢獻貴州力量。