“無軌”山區如何分享高鐵紅利——廣西創建“高鐵無軌站”模式助力“交通扶貧”

新華社南寧1月24日電 題：“無軌”山區如何分享高鐵紅利——廣西創建“高鐵無軌站”模式助力“交通扶貧”

新華社記者王念、向志強、徐海濤

如何讓交通閉塞的貧困山區也能分享高鐵發展紅利？在有著數百萬貧困人口的廣西，鐵路部門與地方政府立足供給側結構性改革創新，率先創建“高鐵無軌站”模式，通過開設站點、完善公鐵接駁等舉措延伸高鐵服務，並拓展一站式一體化的物流、旅遊等綜合交通服務，改善貧困地區交通環境和群眾出行條件，推動貧困地區農業、旅遊業、交通業轉型升級。

“無軌”山區融入高鐵網絡

“以前回家要20多個小時，現在從廣州坐高鐵，到百色下車乘高鐵無軌站接駁車，時間縮短一半多。”常年在廣東務工的廣西淩雲縣泗城鎮白馬村羅金用説，早上七點鐘從廣州出發，下午三點鐘便可以見到家人。

淩雲縣地處桂西大石山區，是國家扶貧開發工作重點縣，境內山地面積佔比超過90%，交通曾是制約當地百姓出行和地方發展的老大難問題。2016年12月19日，全國首個高鐵無軌站在當地正式啟用，使這個沒有高鐵線路經過的山區縣融入高鐵路網。

進入淩雲縣高鐵無軌站，高鐵售票、公鐵轉乘、高鐵快運等標識牌和高鐵、無軌站接駁汽車的班次和時刻表信息十分醒目。除了火車票售票處、中鐵快運服務點、候車室，站內還增設了本地特産與旅遊資源的展示臺。

“旅客從這裡乘班車直達位於百色火車站的無軌站點，下車即可進站乘坐高鐵。”廣西高鐵無軌站投資有限公司總經理畢海斌説，在邊遠地區設置具有購票、取票、候車、物流等功能的高鐵無軌站，實現公路鐵路“零距離”換乘，百姓出行“最先幾公里”和“最後幾公里”問題迎刃而解。

在淩雲，短短一年多的時間就有5多萬人次享受到無軌站帶來的便利。2017年8月，廣西容縣、北流等10個縣（市）也同時開通高鐵無軌站，11個高鐵無軌站順利聯網運營，讓這些“無軌”地區全面融入南廣、雲桂、貴廣等高鐵線路，盡享高鐵紅利。

“物暢其流”點燃脫貧希望

高鐵無軌站的開通，在方便山區百姓出行的同時，也有力助推了脫貧攻堅。淩雲縣加西村農民勞保霖一家守著山坳裏的貧瘠土地熬了幾代人，去年他們迎來新生活，籌資新辦的紅薯粉作坊全年産粉3萬多斤，産品以20元/斤的均價被客商訂購一空，收入相當可觀。

“這都是搭了高鐵無軌站的‘順風車’。”老勞説，過去交通不便，辛辛苦苦種點紅薯，肩挑馬馱走上幾個小時山路到鄉鎮擺賣，有時直到天黑也賣不了幾斤。而今，有了無軌站連通起的物流網絡，這位大半輩子面朝土地背朝天的農民順利轉型，經營起了紅薯粉生意。

靠著高鐵無軌站的帶動，越來越多的農特産品開始出山進城，打響品牌。“本地的蜂蜜、山茶油等土特産，在朋友圈一曬就有不少訂單，依靠高鐵無軌站的物流網絡，不僅快捷，每公斤貨物運費能便宜8塊錢左右。”望著連片的山茶林，淩雲縣上蒙村貧困戶陸定樂對於脫貧充滿信心。借助高鐵無軌站物流網絡，淩雲的白毫茶和紅茶還賣到了香港和越南市場。

高鐵運走了土貨，亦帶來了人氣。自高鐵無軌站接駁車直通桂西“藏于深閨”的浩坤湖以來，家住湖畔的韋美瀟就沒閒過，一雙巧手製作的刺繡、老虎鞋，成了熱銷的旅遊伴手禮。山區遊客一多，如何在家門口吃好“旅遊飯”，成為廣大返鄉農民工的新話題。

流通渠道的打通，激發了農民專業合作社的創建熱潮。淩雲縣縣長莫庸介紹，2017年，淩雲縣通過高鐵無軌站發往全國各地的各類農産品就有1萬餘件，輻射帶動貧困人口3萬多人，全縣登記註冊農村專業合作經濟組織超過200家。

“創建高鐵無軌站的初衷之一就是助力脫貧攻堅。”廣西鐵路旅遊傳媒集團有限責任公司負責人説，在廣西，穿行在不同車站間的列車、專線大巴串起“人便其行、物暢其流”的圖景，開闢出一條又一條交通扶貧新通道。

“高鐵+”助推産業融合

在擁抱高鐵時代過程中，廣西的高鐵無軌站建設也實現了從一個“點”到一張“網”的轉變，並逐步打造成為一個開放性、多功能的綜合服務平臺，功能不斷向“産業孵化器”方向發展。

“2017年，全縣新增電商企業40多家，銷售總額超過5000萬元，而2016年這一數字還不到500萬元。”回顧縣域經濟發展，高鐵無軌站帶動的電商井噴式發展讓淩雲縣商務局副局長徐順強頗為感慨：過去山區路難行，走傳統公路運輸，一批貨運到廣東甚至要花上一週時間，電商發展更是困難重重。

除了增添地方經濟發展動能之外，高鐵無軌站也助推了一些産業的轉型升級。畢海斌介紹，通過構建集票務、旅遊、調度、安全管理等功能于一體的信息系統，不同城市道路運輸企業間、公路和鐵路行業間的競爭壁壘被打破，運輸産品和服務供給得以優化。

高鐵無軌站選擇與地方客運企業合作開行接駁班車，不新開班線，只在兩端增加一個無軌站停靠點，既充分利用了客運企業的閒置運能，還能為旅客提供更加優質的接駁服務。“我們和鐵路的關係從之前的競爭變成了合作共贏，從玉林市區到設有無軌站的縣，客運量增長了約15%。”廣西運美運輸集團有限公司副總經理陸朝平説，以前火車站周邊的黑車也基本消失，交通秩序得到規範。

記者在百色市高鐵無軌站接駁中心看到，新投入使用的站點還吸引了旅遊百事通、去哪兒、一嗨租車等第三方租車平臺和交通旅遊仲介機構的聚集，提供租約車、旅遊環線車、高鐵伴手禮、旅遊集散和諮詢服務等綜合業務。

中國鐵路南寧局集團公司介紹，高鐵無軌站還將進一步向鄉、鎮、村延伸服務觸角，開發更多新項目，集中力量將高鐵無軌站打造成“高鐵+”産業融合平臺，打造多式聯運網、旅遊集散網、電商物流網、共享出行網，打通群眾脫貧致富路。