2017年農機購置補貼政策實施概況

2017年，中央財政投入農機購置補貼資金186億元，在優先保障糧食和主要農産品生産全程機械化需求基礎上，著力強化綠色生態導向，積極引導科技創新，加快推進普惠共享，切實提高服務管理水平，扶持159萬農戶購置機具187萬台（套）；進一步提升了農業物質技術裝備水平，促進了全國農作物耕種收綜合機械化水平的提升，政策實施有序有力有效。

一是加強制度建設，優化頂層設計。農業部、財政部緊緊圍繞“放管服”改革的要求，堅持問題導向，優化頂層設計，廢止了2005年印發的《農業機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》，將農機購置補貼納入新制定的《農業生産發展資金管理辦法》管理範疇；印發《農業機械購置補貼産品違規經營行為處理辦法（試行）》，從資金管理使用和違規行為查處兩個方面，進一步優化制度安排，為各地開展相關工作提供了新的更加符合實際的根本遵循。

二是堅持綠色生態，促進普惠共享。圍繞農業供給側結構性改革和“一控兩減三基本”等農業綠色發展要求，指導各地加快糧棉油糖飼等大宗作物生産和綠色環保機具敞開補貼步伐，進一步提高政策普惠共享程度。28個省份已實現補貼範圍內全部機具敞開補貼，其他省份也均選擇部分重點品目實行敞開補貼。

三是注重創新試點，推動技術創新。強化補貼政策支撐農機科技成果轉化應用的能力，將農機新産品補貼試點省份由2016年的3個增加至10個。同時，在浙江等6個省份部署開展農機購置補貼引導植保無人飛機規範應用試點，助力農機化科技創新，增加補貼機具有效供給。

四是優化實施操作，提高服務水平。圍繞企業自主投檔和農戶申領補貼，進一步增強信息化支撐能力，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。重慶等15個省份使用了農機購置補貼自主投檔系統，“無紙化”投檔工作順利推進；湖北、青島等省市積極探索通過手機APP申領補貼，“手機一點，補貼到卡”成為現實。

五是全面信息公開，嚴懲違規主體。持之以恒深化信息公開，廣泛接受監督。38個省級農機部門全部開通補貼信息公開專欄，2766個縣建立了縣級公開專欄，縣級專欄建設率達91.8%，較上年提高5.8個百分點。組織24名專家按“雙隨機”原則開展關鍵環節工作督導檢查，針對所發現的問題，組織有關省及時整改。加強違規處理及黑名單數據庫應用，促進違規行為省際間聯動聯查。目前，已登記違規處理信息505條，黑名單信息59條，違規企業“一處失信，處處受限”的氛圍已經形成。