江蘇：創新服務業，“軟産業”增強“硬供給”

智慧機器人讓觀眾領略“智慧工廠”秀“看家絕技”。 新華報業視覺中心記者 邵丹 萬程鵬 攝

在服務業增加值佔GDP比重已超50%的江蘇，如何依託科技創新優勢，在高平臺上進一步加快發展現代服務業？如何提升服務業發展水平，培育服務業新興業態，增加服務業特別是高端服務業的供給，推動經濟發展高質量？作為經濟大省的江蘇，必須明確方向，細化路徑。

數短板：“軟”“硬”産業融合不深

進入工業化中後期，製造業與服務業融合會成為主流趨勢。作為製造大省，江蘇的工業化已經進入中後期階段，但作為“硬産業”的工業與“軟産業”的服務業，協同發展還有距離。

“大而不強的製造業難以拉動服務業發展。”南京大學教授錢志新認為，隨著信息技術應用的日益廣泛，全球製造業正從“生産性製造”向“服務性製造”轉變，製造業服務化趨勢越來越明顯。但從江蘇實際情況看，受體制、機制以及人才等因素制約，製造業服務化剛剛起步。

與傳統製造業相比，製造業服務化産品由單一産品變為“産品+服務包”，産品價值鏈大大延伸。與飛機銷售關聯的服務包價值是飛機售價的10-15倍，與汽車銷售關聯的服務包價值是汽車本身的5-8倍。在盈利模式上，製造業服務化則由以産品增值為主的模式轉向以服務增值為主，盈利點更多，更有可持續性。全球汽車行業總利潤中，製造環節約佔40%，服務增值佔50%-60%。

江蘇製造，大量屬於加工組裝，高端産品和技術較少，批發零售、運輸倉儲等低端服務成為企業生産服務的主要需求，製造業與服務業內在關聯性不強，致使製造業對研發設計、品牌經營等高端服務需求不旺，服務業發展缺乏內生動力。

生産性服務業對製造業發展的推動力也不強。在歐美發達國家，生産性服務業佔服務業比重普遍在70%左右，佔GDP比重在43%左右，發達的生産性服務業為製造業發展提供了強大支持。我省生産性服務業發展迅速，但研發、現代金融、現代物流等相對滯後，難以滿足製造企業專業化需求，制約製造業轉型升級。

中譜檢測技術服務有限公司是我省首家民營獨立第三方檢測機構。中譜檢測崔步華説，我省近年檢測企業大量出現，但總體上還是小行業。全國現有3萬多家實驗室，其中與農産品、食品相關的實驗室8000多家，大量原屬政府事業單位，一直到縣一級都有。“實際上，如果規模少於100人，能力很難全面。這個行業有整合的機會和要求，不需要每個地方都建一個。小而散是沒有辦法讓這個行業健康發展的。”

看優勢：創新求變發展提速

前不久，江蘇中車數字科技有限公司註冊成立。新公司的核心業務是運用雲平臺、大數據計算，推動智慧製造和智慧物流融合。

中車浦鎮車輛公司技術工程部的宋雷雷説，浦鎮公司的智慧物流，可以實現與智慧工廠、智慧車間的有效對接。通過手持終端，每個工位員工的生産任務、作業計劃、生産工序等都會分解為具體動作，一旦出現生産質量問題系統便自動停止。這樣的智慧物流系統，成了智慧化生産的重要基礎和幫手。到去年12月，浦鎮不僅成功簽訂物流諮詢、智慧製造、物流託管等項目30余個，訂單總額超過2800萬元，其智慧物流系統已在全國80多家企業推廣運用，工藝編制週期縮短24%左右，成品率進一步提升。

經濟學家劉志彪認為，優先發展生産性服務業，對促進我省産業由生産製造型向生産服務型轉變，有很大作用。

全方位推進服務業發展，江蘇在加速發力——

制定出臺服務業創新發展行動綱要，實施現代服務業“十百千”行動計劃、生産性服務業“雙百工程”……五年實施三大行動，力推全省服務業優先發展。全省125個省級現代服務業集聚區集聚企業約16.5萬家，營業收入2.7萬億元。

最近5年，全省服務業年增長率均超過GDP增速，佔比不斷提升。2015年，全省服務業增加值佔GDP比重48.6%，首次超過第二産業佔比，全省經濟結構實現由“二三一”向“三二一”的根本性轉變。2016年，全省服務業增加值佔地區生産總值比重50.1%，服務業首佔“半壁江山”。

圍繞服務業發展，省級層面推動服務業綜合改革試點、改革服務業引導資金管理方法、改革服務業統計方法等三大改革，提供相應的制度環境。

各地為服務業提質增效大展身手。規劃面積6平方公里的宿遷電子商務産業園，匯聚知名互聯網企業280家，其中中國互聯網50強企業就佔11家。鹽城實施服務業“名企、名品、名家”工程，推動科行環保、豐東股份等企業由生産製造型向生産服務型轉變，去年生産性服務業增加值佔比提高1個百分點。

探路徑：跨界融合協同創新

加快提升現代服務業，江蘇未來之路怎麼走？省發改委主任朱曉明説：“實施生産性服務業‘雙百工程’和‘互聯網平臺經濟百千萬工程’，推進生産性服務業與製造業融合發展。注重發展科研、諮詢、智庫、會展經濟、教育培訓等軟産業，推動軟産業和硬産業協同發展。”

加快融合，構建産業協同創新體系，聚焦現代供應鏈，推動産業優化整合，跨界有效利用各類資源。順應消費升級和産業升級，促進“設計+”“物流+”“旅遊+”等跨界融合發展，在省現代服務業集聚區先行先試，試點建設服務業跨界融合發展區。

推動一二三産業融合發展，大力提升信息、科技、金融、物流、商貿等為農業産前、産中、産後的全過程服務能力。落實創意農業發展行動，鼓勵形成線上線下有機結合的農産品流通模式，支持農業服務雲平臺建設。支持製造企業通過推動創新設計、推廣定制化服務，發展産品全生命週期管理、網絡精準營銷和在線支付等新型雲製造服務，打造“平臺+模塊”“服務+製造”的網絡化協同生産服務體系。推動製造企業向創意孵化、研發設計、售後服務等兩端發展，建立“産品+服務”盈利新模式。

打破服務業內部阻隔，促進細分行業交叉、延伸、重組，創新服務供給，推動服務業結構優化升級。（記者 宋曉華 邵生余）