用冰雪打造幸福産業——東北三省推動冰雪旅遊産業健康發展綜述

新華社北京1月26日電 題：用冰雪打造幸福産業——東北三省推動冰雪旅遊産業健康發展綜述

新華社記者 齊中熙、鄒大鵬、孟含琪

“北國風光，千里冰封，萬里雪飄”。近年來，東北三省充分利用冰雪資源優勢，打造惠及當地經濟社會發展和人民生活的幸福産業。

美麗的冰雪，給東北帶來別樣風光！

供給側入手，“冷資源變為熱産業”

以往東北一到冬天，夜幕降臨，戶外早早沒了人影。如今，全國乃至世界各地的遊客來到東北，徜徉于冰雪世界，改變了東北冬日的夜與晝。

近年來，東北三省從供給側入手，逐漸把“冷資源變為熱産業”。

入冬以來，遼寧省旅遊發展委突出“樂遊遼寧，不虛此行”品牌，持續圍繞“嬉冰雪，泡溫泉，到遼寧，過大年”主題，整合全省冬季旅遊資源，創新開發了一系列旅遊特色産品及線路。

黑龍江省旅遊委發揮全省整體生態化和冬季冰雪遊“兩大優勢”，堅持“精化産品供給、細化産品營銷、優化服務質量、強化市場監管”四輪齊動的總體思路，創新推出全方位、立體化、多維度的旅遊營銷模式，推出全新旅遊品牌“暢爽龍江”。

白雪皚皚的東北大地，晶瑩剔透的霧凇奇觀，熱氣繚繞的養生溫泉，冰湖騰魚的查幹湖……因地制宜，吉林全力打造冬季旅遊品牌，不斷增強對外吸引力。如今，冰雪、霧凇、溫泉、民俗已然成為吉林冬季旅遊的“四大寶藏”。

“貓冬”變“忙冬”，打造幸福産業

長白山雪期長、降雪量大、氣候適宜。優越的條件使吉林聚集了３０余家滑雪場，國內年接待遊客２０萬人次的４家滑雪場就有兩家在吉林。

“這兩年冬天來吉林總是一票難求。”浙江遊客張萌説。去年他和家人來長白山滑雪，發現不少酒店都已經爆滿。今年他提前訂票，又帶著家人來長白山滑雪、泡溫泉。“在很多南方人的印象中，東北冬天是‘苦寒之地’,來了才知道，這裡的冬天充滿了熱乎氣兒。”

逐漸升溫的冰雪旅遊産業，讓當地居民變“貓冬”為“忙冬”。

2017年11月1日至2018年1月11日，吉林市霧凇島接待遊客29.9萬人次，同比增長36.53%；實現旅遊綜合收入超過4500萬元，同比增長36%以上。農家樂由2013年的13家發展到現在100多家。景區日均最大接待量近2萬餘人次。

同樣，黑龍江省冰雪旅遊也不斷刷新紀錄。2017年的最後一天，哈爾濱冰雪大世界迎客超過5萬人，市內酒店爆滿。每年開放僅兩個多月的哈爾濱冰雪大世界，創造了1萬多個就業崗位。

加大監管整治，讓冰雪經濟健康發展

入冬以來，“導遊車上強售套票”、“不合理低價遊”等欺客宰客行為的發生，對東北冰雪旅遊品牌造成了較大傷害。要讓冰雪經濟持續健康發展，必須營造規範有序的旅遊市場環境。

為此，國家旅遊局發出通知，要求當地旅遊主管部門進一步重視旅遊市場監管工作，加大旅遊市場整治力度，尤其要加強對冰雪旅遊、森林旅遊等旅遊新業態的監管，督促景區主管部門加強日常管理，嚴厲打擊“不合理低價遊”、強迫消費和欺客宰客等各類侵害遊客合法權益的違法行為，切實履行起行業監管職責。

記者了解，吉林省旅遊市場秩序綜合整治“秋冬會戰”工作全面展開，緊盯旅遊市場非法經營、“不合理低價”等重點問題。

黑龍江省圍繞市場整治、文明創建、提高質量、狠抓安全四個關鍵環節，部署旅遊市場秩序整治專項行動，約談重點旅遊企業，深入景區調研督導，並將亞布力滑雪旅遊度假區、雪鄉國家森林公園等作為整治重點，從嚴處罰“不合理低價遊”、強迫消費、導遊欺客甩團、“黑社、黑導、黑車、黑店”等行為。