吉林：以創新引領高質量發展

關鍵詞：科技創新

突出科技創新核心地位，加強創新體系、平臺和能力建設，強化企業、高校、科研院所、高新區等創新作用，主動對接國家“科技創新2030-重大項目”等專項，實施重大關鍵共性技術協同攻關，推動科技成果轉化，技術合同交易額年均增長14.9%。

——摘自政府工作報告

科技創新是推動高質量發展的第一動力。吉林走上高質量發展之路，科技創新是重要支撐。連日來，政協委員們圍繞科技創新推進高質量發展展開了熱烈討論。

聚焦一：完善人才引進機制

“致天下之治者在人才”。我省高校和科研院所眾多，人才資源集聚度高，這是吉林高質量發展的“先天基因”。新時代，怎樣留住和吸引更多優秀人才投身吉林建設發展，這是重要的戰略問題。

“營造良好的人才成長環境是重要環節。政府要努力營造好的就業創業氛圍，給予政策上的傾斜，如創業基金的扶持、稅收政策的優惠，同時解決好人才的‘後顧之憂’，為他們提供住房、子女教育、醫療等便利。”王春才委員認為。

“發展新經濟，培育新動能，留住創新人才是關鍵。要把本地高校培養出的創新人才‘留下來’；同時把‘北上廣深’乃至全球的創新人才‘引進來’，真正打造好吉林這塊人才高地。為此，政府應建立起一套完善的人才引進機制，做到用事業留人、用感情留人、用待遇留人。”徐莉委員説道。

“水不激不躍，人不激不奮。要衝破制度藩籬，進一步完善人才獎勵激勵制度，盡可能創造創業創新的便利條件。”查敏委員認為，只有充分釋放人才活力，形成大眾創業、萬眾創新的生動局面，吉林才能走出一條質量變革、效率變革、動力變革的高質量發展之路。

聚焦二：搭建科技創新平臺

經濟社會的發展，離不開科技創新的推動；而科技創新，則離不開創新平臺的支撐。搭建高位平臺，夯實科技創新堅實基礎，這是推動吉林高質量發展實實在在的行動。

“集成創新綜合體，為我省優勢領域的戰略性新興産業關鍵核心技術研發與系統集成搭建了平臺。目前，該綜合體已有北湖科技園、中科院長春技術轉移中心等200多家企業和創新平臺進駐，網絡化、一體化的協同創新集約式生態體系日漸形成。這樣的平臺必能大大提升我省的科技創新能力，催生一大批新業態！”李冰委員認為。

“平臺就是舞臺。科技創新平臺是拉動區域經濟發展的‘排頭兵’，也是培養優秀人才的‘大本營’。”王春才委員表示，以長春新區為例，近年來，長春新區傾力打造的“人才管理改革試驗區”，探索了省、市、區“三級共建”管理模式，累計引進海外歸國人員1000多人,形成了推動高新技術産業快速發展的“人才高地”。人才聚集了，區域經濟也迎來了跨越式發展。

“加強地方企業與科技創新平臺的聯絡，是推進科研成果轉化、服務地方經濟的重要手段。在發展過程中，科技創新平臺應當通過媒體宣傳等手段擴大自身影響力，從而更好地促進産學研深度融合。”楊小牛委員這樣建議。

聚焦三：促進科技成果轉化

“科技成果實現順利轉化，政府和企業等多方的資金支持是重要方面。”查敏委員認為，在科技成果轉化過程中，政府要協調各個方面，盡可能保證項目資金充足到位。此外，政府應該提高孵化器管理人員待遇水平，讓政府、孵化器、孵化企業、民間資本以及員工都有動力加入到促進國家高科技發展中來。

民盟吉林省委員會今年帶來了一份團體提案，即《關於構建産業技術研究院，打造科技産業新特區的建議》。提案建議組建吉林省産業技術研究院，梳理省內科技資源，以主流産業發展為己任，形成高端人才創新創業的氛圍，讓科研成為産業，讓科研創造産業。

李冰委員認為，做好項目落地“最後一公里”，就要加強科技孵化器的建設。孵化器建設應當從供給側入手，堅持政府引導、多元投資、市場運作、專業管理的原則，鼓勵孵化器向混合所有制發展，釋放公共資源推進民營孵化器資源整合能力建設。

科技是國之利器，國家賴之以強，企業賴之以贏，人民生活賴之以好。我們必須以歷史眼光、全球視野深刻把握科技創新的趨勢和規律，系統推進吉林高質量發展之路。

相關鏈結：

●近年來，我省相繼出臺《關於進一步激發人才活力服務創新驅動發展戰略的若干意見》《吉林省委省政府關於深入實施創新驅動發展戰略推動老工業基地全面振興的若干意見》等文件，從制度上釋放科技創新活力。截至2017年，全省有院士工作站30個、省級科技成果轉化中試中心30個、科技企業孵化器和眾創空間85個、省級技術創新戰略聯盟31個、國家級高新區5個。平臺建設取得顯著進展，有效推動了我省科技創新、成果轉化和高新技術産業的發展。累計實施7批“雙十工程”重大科技攻關和重大科技成果轉化項目近200項。重大專項的實施，促進了産學研結合機制的建立，一大批科技人員投入到科研一線，重大科技成果轉化項目實現銷售産值近千億元。

關於“科技創新2030-重大項目”

●2016年，國務院印發的《“十三五”國家科技創新規劃》指出，要在實施好“核高基”（核心電子器件、高端通用芯片、基礎軟體）、集成電路裝備、寬帶移動通信、數控機床、油氣開發、核電、水污染治理、轉基因、新藥創制、傳染病防治等已有國家科技重大專項基礎上，面向2030年，再選擇一批體現國家戰略意圖的重大科技項目和工程，力爭有所突破。其中，重大科技項目包括航空發動機及燃氣輪機、深海空間站、量子通信與量子計算機、腦科學與類腦研究、國家網絡空間安全、深空探測及空間飛行器在軌服務與維護系統6類，重大工程包括種業自主創新、煤炭清潔高效利用、智慧電網、天地一體化信息網絡、大數據、智慧製造和機器人、重點新材料研發及應用、京津冀環境綜合治理、健康保障9類。（記者 繆友銀）