黑龍江：非公經濟體質增強速度加快

在日前召開的省政府新聞發佈會上，“民營經濟偏弱”的黑龍江交出了一份令人振奮的成績單——2017年，各類市場主體發展到210.9萬戶，是2012年的2.4倍。非公經濟實現增加值8634.6億元，比上年增長7.8%，佔全省GDP比重達53.3%。與此同時，我省吸納民間資本力量增強，2017年民間投資增長17.4%。

發展速度已經超過全省經濟發展速度1.4個百分點，如今，民營經濟這塊短板正在一步步補齊，原因何在？

大項目建設擼起袖子加油幹，堪稱民營經濟發展的先鋒

去年2月19日，阜豐集團與齊齊哈爾市簽約，投資建設300萬噸玉米深加工一期項目。為了實現“當年簽約、當年建設、當年投産”目標，昂昂溪區政府天天派人在工地幫忙協調建設，遇到難點，區政府就在施工現場開會解決。12月23日，龍江阜豐一期正式投産，創造了令人稱道的“阜豐速度”。

目光向西，訥河工業園區內黑龍江宏展生物科技有限公司總投資20億元的玉米深加工項目也經歷了從春到冬的爭分奪秒。待30萬噸玉米食用酒精和60萬噸燃料乙醇項目正式運轉起來，當年的銷售收入就能達到18億元。

産業鏈條不斷延伸、變寬，成為吸引民營經濟發展的高地

2017年2月，福克斯兩廂版車型在福特哈爾濱工廠下線，吸引了13戶外來汽車配套企業落戶，也讓8戶本地企業提檔升級後進入福特配套體系。我省“牽線搭橋”將本省零部件配套企業“介紹”給福克斯，集群態勢已初步顯現。重量級的沃爾沃在大慶投資，堅持引進整車、系統配套、提規上量，志在打造千億級汽車産業。

落戶在杜爾伯特的吉禾集團，憑藉易衝調的豆粉技術一直為九陽集團的豆漿做配搭贈品。近年來，九陽向大健康食品領域發展，吉禾一躍成為其合作夥伴。今年，九陽把第一家豆漿粉廠設在杜爾伯特，並計劃投建20億元的九陽工業園區，囊括了食品機械、豆漿機組裝等産業鏈條。

諸多政策持續落實發力，打造民營經濟成長的沃土

2016年年末，我省出臺了《關於支持民營經濟發展的若干意見》。這個被民間稱為“民營經濟50條”的意見，按照“非禁即入”原則，向民營企業全面放開競爭性經營行業和投資領域，在培育壯大市場主體、支持民營企業轉型升級、幫助民營企業開拓市場、降低民營企業生産經營成本、加大金融和財稅支持力度、完善公共服務、優化發展環境等制約龍江經濟發展的八個方面制定了鼓勵措施，並且拿出真金白銀在企業創新、擴大發展投資等方面進行獎勵。一年來，全省上下狠抓落實，進一步激活了我省民營經濟發展的動力。

——為鼓勵企業技術升級改造，2017年11月，首批全省22個數字化（智慧）示範車間通過認定，有15個來自民營企業，成為民營企業轉型升級的先鋒。

——為鼓勵企業擴大生産規模，2017年6月《加快培育規模以上工業企業十項措施》重磅出爐，新納入的規模以上企業可以獲得50萬元的獎勵。

——為鼓勵創業創新，我省出臺《關於建立集聚人才體制機制激勵人才創新創業若干政策的意見》《關於大力促進高新技術成果産業化的意見》等一系列支持創新創業的政策措施：2017年全省大學生創業人數增至16111人，同比增長38.7%。

——為加快培育壯大市場主體，全面推行“五證合一”、“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”登記模式。2017年，我省新增私營企業5.9萬戶，增長19.4%，新增外商投資企業276戶，增長38%。

積極作為帶來可喜成果。2017年，全省非公經濟實現增加值8634.6億元，比上年同期增長7.8%，非公經濟增加值佔全省GDP比重達到53.3%。截至2017年底，全省實有市場主體210.9萬戶，同比增長9%。其中，企業41.2萬戶，同比增長13.2%；個體工商戶160.1萬戶，同比增長8.2%；農民專業合作社9.7萬戶，同比增長5.3%。在發展速度最快、規模最大的食品行業中，非公有控股企業佔全省食品工業規模以上企業的比重已近96%，年主營業務收入規模佔比近81%。

精彩答卷的背後是我省上下連年的努力。省工信委中小企業局副局長崔玉冬説：“2016年，全省工業實施500萬元以上的項目8188個，非公經濟項目有7514個，佔總量的91.7%。在我省積極提供各種保障的努力下，已經投達産的項目無疑成為2017年拉動經濟向前的新動力。而2017年全年投資500萬元以上工業項目8849個，其中非公經濟投資項目8023個，佔總量90%以上。這些項目投産後，又一批新動力將助推龍江經濟快速向前。”

崔玉冬説得沒錯。採訪時，阜豐集團負責建設的副總經理王峰告訴記者説，按照計劃，龍江阜豐二期預計2018年9月實現投産；三期預計2022年完成。屆時，我省將打通從酸類到黃原膠的玉米精深加工産業鏈條。黑龍江阜豐也將成為全球規模最大、技術最先進的玉米生化企業，實現年産值130億元。

喜逢新歲，白雪皚皚的龍江黑土下已覺春意萌動。明朝春來，必有一場熱鬧非凡景象，值得期待。（魏林 李慧穎 桑蕾）