上海：各區設立的審批事項要全部取消

梳理企業市場準入審批事項，主動大膽探索，進一步加大改革力度
各區設立的審批事項要全部取消
應勇主持新一屆市政府第一次常務會議，部署今年重點工作

■積極探索自由貿易港建設，舉全市之力辦好中國國際進口博覽會，深入推進科創中心建設，抓好民生保障、生態環境建設、優化營商環境等重點工作

■各區設立的審批事項要全部取消，市裏設立的審批事項大部分也要取消，暫時不能取消的要改為備案或告知承諾

市委副書記、市長應勇昨天主持召開新一屆市政府第一次常務會議，對2018年市政府重點工作安排及目標任務分解作部署、抓落實；研究貫徹落實國務院要求，加快推進“證照分離”改革試點深化實施；部署做好2018年本市“兩會”建議和提案辦理工作；　研究實施本市住宅小區建設“美麗家園”三年行動計劃等事項。

會議原則通過2018年市政府重點工作安排及目標任務分解方案。8個方面重點工作，主要體現了堅持聚焦落實國家戰略，努力當好新時代全國改革開放排頭兵、創新發展先行者；堅持深化供給側結構性改革，鞏固提升實體經濟能級，加快建設現代化經濟體系，更好地構築上海發展戰略優勢；　堅持以人民為中心的發展思想，精心做好城市管理和民生保障工作，為上海實現更高水平的小康夯實基礎；堅持創新政府服務管理方式，推進“放管服”改革，努力打造更加優良的營商環境。

會議指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是新一屆市政府的開局之年。《政府工作報告》　提出的目標任務，是新一屆市政府對全市人民的莊嚴承諾，接下來最重要的就是抓推進、抓落實。要認真對照8個方面重點工作、45項任務、190個具體項目，逐項分解，明確分工，落實到位。要積極探索自由貿易港建設，舉全市之力辦好中國國際進口博覽會，深入推進科創中心建設，抓好民生保障、生態環境建設、優化營商環境等重點工作，早部署、早實施。要結合全市深入開展的大調研工作，聚焦問題、咬住目標、加強協同，抓好落實，展現新一屆市政府的新氣象、新作為，不辜負黨和人民的信任和重托。

會議傳達了1月17日國務院常務會議精神，並聽取浦東新區加快推進“證照分離”改革試點深化實施工作的彙報。會議強調，要深入貫徹落實李克強總理重要指示和國務院常務會議精神，按照排頭兵和先行者的要求，進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，探索形成更多可複製的經驗。要在前期116項審批事項開展“證照分離”改革試點基礎上，推進10個領域47項審批事項深化改革。要按照“各區設立的審批事項要全部取消，市裏設立的審批事項大部分也要取消，暫時不能取消的要改為備案或告知承諾”的要求，認真梳理企業市場準入審批事項，主動大膽探索，進一步加大改革力度。通過改革，擴大市場主體的生産經營自主權，加大制度創新和政府職能轉變力度，破除制約企業和群眾辦事創業的體制機制障礙，進一步降低市場準入門檻和制度性交易成本，促進各類市場主體公平競爭，完善法治化、國際化、便利化的營商環境，釋放創業創新活力，增強經濟發展動力。

今年市“兩會”共收到人大代表建議801件，政協提案686件，目前已分辦完畢。會議指出，要高度重視“兩會”代表建議和政協提案辦理工作，這是政府吸納民意的重要渠道，也是接受監督、依法行政的重要體現。要加強組織領導，嚴格落實責任，提高辦理質量，強化督促檢查。對重點建議和提案，要結合全市“大調研”和今年市政府重點工作，確保辦理實效。要逐步加大建議和提案辦理的公開力度，回應社會關切。

2015年以來，本市著力推進住宅小區綜合治理，取得明顯成效。為保持工作連續性，市有關部門制訂了《本市住宅小區建設“美麗家園”三年行動計劃（2018-2020）》，努力實現住宅小區運行安全水平和居住環境品質顯著提升，物業服務在城市精細化管理和民生服務保障中的能級顯著提升，社區治理能力和業主自我管理水平顯著提升，住宅小區行政管理效能和公共服務水平顯著提升。

會議原則通過三年行動計劃並指出，超大城市精細化管理是一項長期任務，推進住宅小區“美麗家園”建設是重要的基礎性工作。要以滿足人民群眾對美好生活的嚮往為出發點，與城市精細化管理和垃圾綜合治理等工作緊密結合，持續加以推進。要加強黨建引領，堅持問題導向、需求導向、效果導向，促進住宅小區綜合治理水平顯著提升。

會議還研究了其他事項。（記者 孟群舒）