2017年營改增讓桂林企業減負增效

近日，筆者從稅務部門獲悉，2017年桂林市“四大行業”營改增減稅額達1.63億元。截至2017年12月底，桂林市“四大行業”戶數為40624戶，營改增一年多來，全市“四大行業”納稅人戶數增加13926戶，試點納稅人整體戶數呈現遞增態勢。政策紅利和減稅效應進一步顯現。

“得益於營改增政策，投入的基礎設施可以抵扣進項稅，增加了我們進一步推進綠色旅遊發展的信心。”桂林市兩江四湖景區總經理龔曉東很有感觸。全面實施營改增後，企業可以通過技術改造、更新裝備來享受增值稅抵扣，從而降低了企業的運營成本，幫助企業節約出更多資金用於更新換代。他説，以近兩年來該公司打造環保型的混合動力遊船為例，為推進遊船的升級換代，全年投入5170萬元，購買新型遊船，獲得了600多萬元的進項稅抵扣，大大降低成本壓力。在促進桂林國際旅遊勝地建設方面，營改增降低了景區、餐飲、住宿、交通運輸等行業的稅負，有效推動了旅遊業的發展。2017年桂林市接待遊客突破8000萬人次，比2012年增加4707萬人次，增幅142.94%；實現旅遊總收入960億元，比2012年增加683億元，增幅246.57%。

營改增將第三産業納入增值稅抵扣鏈條，同時原來徵收增值稅的工業企業可以獲得營改增行業開出的增值稅發票實現抵扣，成為營改增的“凈受益者”，從而促進了二、三産業融合發展。2017年桂林市三次産業結構為9.5：48.8：41.7，與2016年同期相比，第三産業比重提高1.5個百分點，對經濟增長的貢獻率達53.0%。同時，工業結構進一步優化，高技術行業增加值同比增長13.9%，高耗能行業增加值同比僅增長0.2%。

為確保營改增企業“應抵盡抵”“只減不增”的目標全面落地。桂林市稅務部門精心安排，多途徑為納稅人推送營改增政策。積極聯絡、走訪行業主管部門、協會及企業，針對納稅人提出的涉稅問題開展政策宣傳和輔導，幫助稅負上升的納稅人深入查找原因，共計走訪納稅人18135戶；舉辦營改增政策大輔導專題培訓班103場，培訓員工7164人次；同時，組織該市稅務師事務所、會計師事務所及代理記賬機構從業人員開展專題培訓，擴大營改增影響面，打通營改增政策落實“最後一公里”。

除了真金白銀的減稅，桂林市稅務部門還致力於提升納稅服務質量，進一步改善營商環境。2017年以來，桂林市稅務部門大力推行“放管服”改革，出臺60項具體舉措，在“執法準確性、管理有效性、服務便利性”三個方面提升稅收治理能力和服務水平，切實減輕納稅人負擔。目前，桂林市聯合成立了全區首家國地稅合作指揮中心，對營改增行業開展個性化服務與管理。深入推進國地稅聯合實名辦稅，推行網上辦稅、自助辦稅、國地稅聯合辦稅，實現了辦稅程序 “暢”，審核進度“快”，報送資料“簡”，全市納稅人辦稅次數減少55%，單個涉稅事項辦理時間提速50%。（劉靜波 寄端端）