廣東：確保全年完成“三舊”改造面積不少於5萬畝

粵國土放管服三舊改造墾造水田土地改革都有新定位
確保全年完成“三舊”改造面積不少於5萬畝

2月8日，記者從廣東省國土資源工作會議上獲悉，省國土資源廳號召全系統廣大幹部職工要主動適應中國特色社會主義進入新時代、社會主要矛盾發生新變化對國土資源工作提出的新要求，找準工作新定位，明確工作新方向，全力促進高質量發展、鼎力助推鄉村振興、奮力建設生態國土、竭力增進資源惠民。

“增強計劃指標投放的差別化和精準化，取消‘旱澇保收’的普通指標。”廣東省國土資源廳主要負責人表示，從今年起，以計劃指標管理和“放管服”改革為突破口，對基礎設施和民生項目實行核銷制，由省級指標直接統籌、足額保障；對存量建設用地盤活和重大産業項目供地實行獎勵制，盤活存量越多、項目落地越多，獎勵指標越多；對農村拆舊復墾實行挂釣制，各地通過拆舊復墾農村建設用地騰退的指標在優先保障所在村建設需要後，節余部分可通過公開交易方式在全省範圍內流轉使用；對粵東西北地區及珠三角欠發達的9個縣(市)實行扶持制，安排專門用地指標予以傾斜支持，助推全省一體化發展。通過改革，切實扭轉當前一些地方用地指標統籌分配不合理、效益不高等問題，真正提高對高質量發展項目的保障力度，確立“只要有好項目，就不怕沒地用，還能享受地價優惠和用地指標獎勵”的觀念。

為了實現“三舊”改造提速增量、提質增效，確保完成省委提出全年完成改造面積不少於5萬畝工作，該廳將全面落實“三舊”改造面積與獎勵新增建設用地指標相挂鉤，傾斜獎勵“工改工”以及用於科技創新用途的“三舊”改造項目，推動珠三角地區“三舊”改造工作與黨政領導幹部考核獎懲相挂鉤，實現“三舊”改造從“要我改”向“我要改”轉變。據悉，廣東將籌建全國首個具有廣泛影響力的省級“三舊”改造協會，向社會公開推介一批優質“三舊”改造和城市更新項目，促進資本與項目的高效對接。

該廳主要負責人指出，今年將全面取消水田佔補承諾制，嚴格執行“佔優補優、佔水田補水田”和先補後佔制度，凡涉及佔用水田的必須先補後佔，不允許通過承諾方式落實水田佔補，未達到要求的用地報批，一律不予受理。特別是承接建設用地審批權的12個市，決不允許擅自做主，以任何理由搞變通。

該廳主要負責人強調，為了實施好《廣東省全面推進拆舊復墾促進美麗鄉村建設工作方案（試行）》，省國土資源廳將在珠三角9市落實好經營性用地出讓與全省農村建設用地拆舊復墾指標相挂鉤機制，沒有復墾指標或復墾指標不足的，不得出讓商業、娛樂和商品住宅等經營性用地使用權。積極探索宅基地“三權分置”的具體實現形式，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地和農民房屋使用權，探索增加農民財産性收入、促進鄉村振興的經驗和辦法。同時，今年將建成60個綠色礦山，完成礦山石場復綠400公頃。（記者 馮善書 通訊員 祝桂峰)