平均每天有7戶貧困戶遷居新家——河南盧氏縣易地扶貧搬遷見聞

新華社鄭州2月11日電 題：平均每天有7戶貧困戶遷居新家——河南盧氏縣易地扶貧搬遷見聞

新華社記者孫志平、李麗靜、甘泉

冬日的陽光照在洛河上，在河的南岸，一處喧囂的工地打破了冬日伏牛山的寧靜。在這裡，一座嶄新的小城鎮正拔地而起。位於河南盧氏縣城西南角的這處工地，是全省最大的易地扶貧搬遷安置小區——橫澗園區安置點，佔地288畝，可容納10539人居住。

盧氏縣是河南四個深度貧困縣之一。這個山區縣有4000多個山頭，2400多條河流澗溪，群眾貧困且居住分散，當地人形容該縣是“一路十八岔，岔岔有人家，多則三五戶，少則一兩家”。“逢到下雪封山，有的村莊既進不去也出不來。”盧氏縣委統戰部部長、縣扶貧辦主任郭軍文説，“年年扶貧年年貧，一方水土難養一方人。要想徹底拔窮根，必須搬出深山。”

然而，真正讓世代居於深山的農民搬出來，談何容易。誰搬遷？怎麼搬？搬來了怎麼住？資金怎麼來？來了怎麼生活？一系列問題需要回答。

“確定一名易地扶貧搬遷對象，需要一套細緻繁複的過程。”盧氏縣副縣長陳偉介紹，當地先後經歷選定搬遷區域、公佈搬遷條件、普查篩選搬遷對象、群眾申請等11個程序的精準識別，共確定易地扶貧搬遷貧困戶9310戶33866人，約佔全縣建檔立卡貧困人口的60%。

搬遷看似簡單，然而每一個數字變動背後都是一個曲折的故事。官道口村杜雙立和因腦溢血偏癱的妻子、17歲的兒子住在上世紀80年代建起的三間60平方米土坯房內，後來院子裏又建起兩間共30平方米的平房，一間住牛，一間住人。

“他們家，牛比人還金貴哩！”官道口村黨支部書記李海停説，“雖然老杜考慮到兒子將來結婚也想搬家。但人要是搬走了牛就沒處安置，這成了他最大的心病。”鎮村幹部三次上門做思想工作，最終決定保留他家的平房作為村集體生産管護用房，既讓他的牛有地方圈，也讓農戶的鋤犁農具有個暫放點，倔強的老杜這才同意搬家。如今新房子距離老屋只有2000米，老杜每天清晨喂完牛就回到新家照顧妻子。

據了解，盧氏縣在易地扶貧搬遷安置房建設中嚴格執行人均住房面積不超25平方米的統一標準，同時也給每一個貧困戶最大的自由選擇空間。其中，每戶有五種安置地點可供選擇：鎮區、城區、園區、景區和中心村。此外，盧氏縣專門成立和仲公司，通過運營安置區門面房等資産獲得收益，用於安置小區公共基礎服務，搬遷戶不用繳納物業費，不增加生活成本。

“做夢也沒有想到，國家給俺送了一套房子。”在西城區易地扶貧搬遷安置小區的新居裏，43歲的東明鎮小灣村貧困戶趙愛文笑得合不攏嘴。他們家四口人分得一套100平方米的新居，入住時不僅墻麵粉刷乾淨，窗明几淨，連馬桶都是裝好的。“添置一張沙發、兩張床就住進來了。”她告訴記者，新房用水、用電、取暖都方便。

盧氏縣發改委副主任趙小慧介紹，在易地扶貧搬遷過程中，盧氏縣堅持守住搬遷群眾不舉債的底線，資金來源一方面是中央財政補助及省級平臺融資人均6萬元；另一方面享受舊宅騰退復墾券交易政策，截至目前，已累計交易宅基地A類復墾券指標1951畝，成交額5.85億元，資金用於後續發展和同步搬遷。

“搬遷是手段，脫貧才是目的。”盧氏縣委書記王清華介紹，盧氏縣在安置區建設之初就進行扶貧車間、光伏電站等産業扶貧配套，按照不同安置區域、搬遷家庭逐戶落實後續幫扶措施。

一走進剛剛領到“脫貧光榮證”的王東紅家，夫妻倆就熱情地拿出柿餅、花生、糖果，打著手勢招呼客人。王東紅夫妻是一對聾啞人，一個月前剛從距離2個小時車程外的瓦窯溝鎮廟上村三間石頭砌成的老房子搬到新居。

王東紅65歲的母親楊青慧告訴記者，王東紅從小吃苦耐勞，會砌磚拌灰建房子、用蒸鍋做袋裝菌棒、刷漆做水磨石搞建築，甚至還會走村串戶收購香菇。如今他們的一雙兒女學習成績優秀，讓一家生活充滿了希望。王東紅搬到新居後，會縫紉手藝的妻子準備進入扶貧車間做衣服掙工資；而王東紅也有自己的打算，他要在附近園區承包一個標準化食用菌大棚，僅此一項預計可年收入3萬多元。

從農村進入盧氏縣城的公路上，一條扶貧宣傳語格外醒目——“扶一把，站起來”。在精準扶貧政策的支持下，2016年至今，盧氏縣已有5545戶20211人實現易地搬遷住進新居，意味著平均每天有超過7戶26人遷居新家。他們搬出世居的大山，作別眷念的故土，用勤勞雙手創造新的生活。