從“管理者”到“服務者”，我國政府職能悄然轉變

新華社北京3月2日電（記者劉紅霞）從審批“九龍治水”到“一枚印章管審批”、從“先證後照”到“先照後證”、從“群眾跑腿”到“數據跑路”……近年來，我國不斷推進政府職能轉變，與新時代相匹配的服務型政府正加速形成。

推進政府職能轉變，關鍵在於抓住“放管服”改革這個牛鼻子。“放管服”改革本身是一個系統的整體，既要做好簡政放權的“減法”，打造權力瘦身的“緊身衣”，又要做好加強監管的“加法”和優化服務的“乘法”。這是一場深刻的自我革命，而中國始終步履堅定、成效豐碩：

——先後分9批取消下放國務院部門行政審批事項618項，提前超額完成本屆政府承諾減少三分之一以上行政審批事項的目標；

——非行政許可審批退出歷史舞臺；

——國務院各部門設置的執業資格削減70%以上、中央層面核準的投資項目數量累計減少90%；

——全面推開營改增，出台中小微企業稅收優惠政策，中央和省級政府取消、停徵和減免收費1100多項，助力企業輕裝前行。

“這五年，中央把轉變政府職能作為深化經濟體制改革和行政體制改革的關鍵，取得了顯著成效。”中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生説，很大程度上來講，原先“門難進、臉難看、事難辦”現象得到了有效遏制。

日前發佈的《中國共産黨第十九屆中央委員會第三次全體會議公報》指出，轉變政府職能，優化政府機構設置和職能配置，是深化黨和國家機構改革的重要任務。

在張燕生看來，近年來的經濟社會發展經驗表明，凡是簡政放權做得好的地方，經濟內生動力都更為強勁、活力更足、經濟表現也更為突出。“政府職能轉變是個動態的過程，不可能一蹴而就，也不能一勞永逸。”他説，要以助推高質量發展為目標，與時俱進，久久為功。